第二，当前银行间流动性充裕，资金面也并不迫切需要央行降准。去年以来，央行5次下调法定准备金率合计3.5个百分点，今年1月份宣布降准后分两次执行连续下调准备金率0.5个百分点，市场流动性已经相对充足。2月末M2增长8%，社会融资规模增长10.1%，较去年末稳定且有所回升。特别是表外融资降幅也趋于稳定，宽信用态势明显，信贷投放量充足。1~2月人民币贷款新增4.1万亿元，同比多增3748亿元。考虑到由于相关政策持续发力，企业贷款需求明显改善，一二线城市房市成交量较为活跃等因素，预计社融将继续回暖，货币乘数将有所扩大，短期内并不迫切需要降准来释放流动性。

第三，银行准备金率与国际比较已经位于合理区间，降准空间并不大。近几年来由于央行监管政策变化、新货币政策工具引入、银行业务创新等因素，银行超额准备金率持续降低，当前已经降至2%以下。加上多年来央行不断降低法定准备金率，当前银行准备金率与其他国家相比并不高，处于较为合理的位置。虽然部分发达国家法定准备金率低于我国，但超额存款准备金率较高。比如，美国和欧元区的超额准备金率都略高于10%，导致总的准备金率在12%左右，日本超额准备金率更是接近30%，导致总准备金率也接近30%。与之对比，我国大型和中小型银行法定准备金率已经分别降至13.5%和11.5%，加上2%不到的超额准备金率，总准备金率与欧美国家相比并不高出太多。因此，我国法定准备金率的下调空间有限，央行也会比较慎用降准工具。

（二）预计今年基准利率不会下调，而利率市场化改革将实质性加快推进，利率并轨将是主要方向，贷款基准利率有望取消。

第一，利率并轨和利率市场化改革是央行降低实际利率的主要方向。经过长期的利率市场化改革，主要贷款利率已经市场化，市场利率和基准利率近年来呈现较大幅度偏离。比如，2015年底以来基准利率始终保持不变，但同期市场利率却显著波动。考虑到基准利率主要与抵押贷款利率和大型国企贷款利率挂钩，降低基准利率已难以直接影响民营和中小微企业融资成本，与结构性货币政策目标也背道而驰。去年下半年以来，利率并轨开始出现在央行货币政策表述中，也是今年央行部署的九项重点工作之一。尽快实现利率并轨，畅通货币市场和信贷市场之间的利率传导，预计将是下一步央行的工作重点。预计贷款利率市场化将先于存款利率，贷款基准利率有望在下半年首先取消。

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