今年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》。会议强调，要强化成果导向，精简科研项目管理流程，改革重大科技项目立项和组织实施机制，给予高校和科研院所更多自主权。

此次《暂行办法》修改的主要目的是松绑国家设立的研究开发机构、高等院校科技成果的转换，通过研究成果的市场化定价转让、出资，为科研院所留住人才、吸引人才创造条件。

“现在我们国家提出，要努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。前几年我们提企业要发挥创新主体作用，但是整体上我们企业的研发能力还比较差，所以现在要鼓励科研人员为创新主体做贡献。”光机所相关负责人对记者表示。

“以前我们的科研人员因为做应用技术转移转化很难，也得不到回报，就转而去做论文。此次的政策关键之处在于它对科研人员的研究行为是一个政策导向，现在市场能有很好的经济回报的话，科研人员就会倾向于去做应用技术。”廖侃对记者说，当这个导向产生作用，越来越多的人参与到技术研究的话，新技术产生的可能性也就增加了。

廖侃对第一财经记者表示，做科研的人很难把发现的新技术和新理论直接变成应用和产品，中间一定是要有企业来参与做这个事情的，而企业在服务社会的过程中是一定要获得经济回报的。以前这方面管得比较死，这中间的架通很难。这几年，特别是本届政府开始，中间的架通桥梁正在不断加快建设。

“我们的经济要进一步创新，就要促进有创新能力的人更多地去参与。现在我们国家的政策是一方面对科研机构不断松绑，把科研院所和高校的研究更多地向市场应用方面导向，一方面对企业科研又加大支持力度，推出了各种各样的优惠政策，随着时间的推移，我们自主创新能力就会不断提高。”廖侃说。

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