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英国脱欧困局何时了

2019-03-26 09:25:43    第一财经  参与评论()人

3月15日,英国议会下院投票同意推迟“脱欧”。这也意味着英国不会在原定的3月29日离开欧盟。2016年公投结果揭晓时,全世界的震动还历历在目,三年过去了,英国的脱欧之路泥潭深陷、步履维艰,俨然成了一场民主的闹剧。

1740万当初投票支持英国脱欧的选民,如今怎么看待脱欧?投票当天没有露面的30%的选民是否后悔放弃了自己民主政治的权利?承诺的脱欧和真正的脱欧之间存在巨大差异。有多少选民在投票时想清楚了脱欧究竟代表了什么,这是不是他们及子子孙孙彻底想要的?还是已经有越来越多的人不愿意承受英国脱欧带来的痛苦和整个过程中极大的不确定性?

梳理脱欧的多维度原因和前世今生将有助于理解脱欧的过程为何旷日持久,各方的相互指责与争斗如何逐步撕裂英国社会。

英国脱欧有多重原因

一是英国对欧洲一体化由来已久的、模棱两可的历史背景。

芬兰前总理亚历山大•斯图布将之形容为“总像一个不情不愿的新娘”。自“威斯特伐利亚合约”签订以来,欧洲进入现代民族—国家体系,二次世界大战后,以法德为核心的欧洲煤钢共同体形成,英国因担心其煤钢产量以及煤钢产业的国有化进程受限拒绝加入。1957年煤钢联盟六国签订《罗马条约》成立欧洲经济共同体,英国则因为摇摆于平衡与欧盟、英联邦国家及美国之间的贸易关系再次孤悬于欧洲大陆之外。为了对抗欧共体,英国于1960年联合其他六国成立以实现工业品的自由贸易为主的欧洲自由贸易联盟。冷静的旁观者最终没有按捺住,经历了两次申请失败后,英国于1973年加入了欧洲经济共同体。

然而,英国的定位始终是组织内部的“外者”角色。一方面英国想利用欧盟内部经济、贸易一体化的便利推动其新自由主义经济政策理念;另一方面,英国始终对超国家主权的欧盟政治体系保持警惕。英国至今仍未加入欧元区与申根体系,表明了英国政府对货币、边境控制权等关系国家主权的关键领域依然掌握绝对控制权。

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