具体而言，目前该框架建立在欧盟成员国现有的外资审查机构基础之上，来自欧委会和各成员国的代表将共同组建一个协调小组，该小组的职责包括确定哪些外资并购行为属于国家层面、跨国层面或欧盟层面的战略性并购等。

譬如当成员国境内的外国直接投资影响欧盟利益时，尤其是涉及重要研究领域如太空、运输、能源和电信等领域，欧委会将启动审查程序。不过最终决定权仍由成员国自己掌握。

一言以蔽之，非欧盟类企业未来在欧盟投资能源和电信等重要基础建设领域，以及人工智能、机器人、半导体、网络安全这样的关键技术领域时，恐怕会面临更多的监管程序。

伟凯律师事务所在报告中指出，施行该条例的实际影响将主要是程序性的，即将引发更繁琐冗长的审查程序，并导致更多的“参与者”参与到对非欧盟投资者的审核中来。

目前，欧委会给出了一份有可能进行审查的详尽清单，其中重要的领域包括：第一，有形或虚拟的关键基础设施。包括能源、运输、水、健康、通信、媒体、数据处理或存储、航空航天、国防、选举或金融基础设施，以及在土地和房地产方面对这些基础设施的使用至关重要的敏感设施和投资。

第二，欧盟有关方面所界定的关键技术及两用项目，包括人工智能、机器人、半导体、网络安全、量子技术、航空航天、国防、能源储存、核技术、纳米技术及生物技术。

第三，关键原料的供应，包括能源或原材料以及食品安全。

德国经济顾问委员会成员菲尔德在23日参加中国发展高层论坛2019年会时也坦言，从现在看未来，外商直接投资进入欧洲比原来困难。尤其是对安全的定义，未来会更窄，可能会涉及到食品、健康等领域。

这个审查过程要多长呢？欧委会给出的流程图是：35天。其具体过程为：接受投资的成员国在收到审查通知后提供信息。随后其他成员国和欧委会都可以要求补充信息并提供评论，在收到评论后，该接受投资的成员国需要对这些意见进行考虑，不过该成员国最终有权决定是否批准该投资。

交流的信息则包括：谁是投资者和目标公司、在何种领域运营、投资的价值是什么、资金来自何处以及交易何时进行。

在经合组织的全球FDI投资限制指数中，欧盟目前是全球对FDI最开放的领域，也是全球FDI的主要流入地。

根据联合国贸易和发展组织数据，2017年，流入欧洲的FDI从2016年的5410亿美元下降到大约3970亿美元，主要是流入英国的FDI减少了90%。比利时、西班牙、荷兰流入量也出现下降。但德国的流入量增长了两倍多（从100亿美元增加到350亿美元）。流入法国的也增长了77％（从280亿美元增长到大约500亿美元），主要是受大型并购交易推动。

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