去年8月，柏林市长穆勒曾公开表示，正在考虑出台一项新法案，限制外国人在柏林购房，从而抑制投机行为，稳定柏林地区的房价。

德国莱曼律师事务所中国事务部主任张晏在接受第一财经记者采访时表示：“直接对海外买家限购基本上来说不太可行，市政府应该没有这方面的权限。当然不能排除市长或许会采用一些间接手段。”

除了对限购之外，柏林人最近正在热议一项更为激进的动议，即将当地所有持有房产超过3000套的房地产公司收归政府所有，同时提供一定的补偿金。动议的主要依据是德国《基本法》第15条：土地、矿产及其他生产资料，可以通过法定补偿的形式，转换为公有、集体所有财产。

根据估算，这项动议涉及柏林20多万套住房，其中不少房产原先都属于柏林政府，以低廉的价格租给民众，两德统一后，才逐渐私有化，被几家房地产公司收入囊中，形成“寡头”掌控了市场。

柏林城市发展局估算，如果按市价提供赔偿，公有化的成本将高达三、四百亿欧元。

不过，柏林当地媒体今年3月初进行的民调显示，47%的柏林民众认为房产充公并非理智的方案，另有39%的人则持赞同观点。

张晏对第一财经记者表示：“按法律来说，德国政府的确可以在满足一定条件下将私有财产充公，比较典型的例子是出版物都要无偿赠送一套给德国图书馆。但是在房子这件事上很难实现，恰恰是在基本法层面，这个动议肯定无法通过。”

不管动议最终如何，德国房地产协会会长马特纳（Andreas Mattner）还是发出了风险警告，他认为政府的调控政策会对房价上涨产生抑制效果，比如更严厉的租赁法、更高的土地税、都会给房价带来负面影响。

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