严弘认为，上海的金融市场开放度要进一步加大，这和东京的情况类似。东京在股票、债券、保险等传统金融市场的表现亮眼，尤其是东京股票交易所在上市公司家数、总市值方面已经超越伦敦，成为全球第三大股票交易所，但其未能成为纽约和伦敦这样成熟的国际金融中心，最主要的原因就是金融体系开放程度不够。

就上海而言，从投资结构看，境外投资者参与程度目前来看还不高。2018年6月末，境外投资者在境内人民币债券投资占比仅约2%，低于韩国、巴西等新兴经济体；从发行主体看，2017年境外机构“熊猫债”发行量为719亿元，为同期债券发行量（18.96万亿元）的0.38%；股票市场中，目前尚无境外企业在中国境内市场发行股票；从金融机构国际化程度来看，尽管目前在沪金融机构数量占比近30%，但市场参与度较低，2017年才首次突破10%。

严弘认为，国际机构应进一步参与金融市场上的竞争，这样才能促进金融服务的创新和升级。此外，中国部分大宗商品市场发展也需要进一步成熟。

在《行动计划》中，建设国际金融中心的目标是“基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”。目标特别提到了与人民币国际地位相适应，这意味着，人民币将向着国际货币的方向进一步发展。

“上海迈向国际金融中心最主要手段应该是进一步扩大开放，其中包括资本账户等的开放程度。”中泰证券首席经济学家李迅雷对记者表示。

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