他提到，根据国家税务总局《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》财税〔2008〕81号，合作社提供的餐饮服务、住宿服务和会议服务不享受农民专业合作社的免税政策。现在很多贫困村都在做新业态开发，旅游开发是重要的内容，但很多扶贫资源组织起来的合作社不能享受免税政策。

除此之外，合作社还必须交增值税（作为小规模纳税人，发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万元按照销售额的3%缴纳增值税）；城建税、教育附加、地方教育附加等附加税（以当期缴纳的增值税为计税额，按比例缴纳。如果有增值税，对小规模纳税人减半征收）；企业所得税（年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，实际税负降至5%）。

对于当地组建的合作社，李小云称，预计2019年度应纳税所得额60万元，应纳企业所得税税额为：60×25%×20%=3万。这些扶贫专业合作社经济基础很差，都是贫困户组织起来的，如果按照正常企业来交税的话，显然有些不太合理。他建议，国家税收政策需要予以倾斜。

探索生态脱贫新路子

产业扶贫之外，生态脱贫也备受关注。生态退化与经济贫困，通常相伴相生，两难怎么解决？

2015年11月，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

如果当地是穷山恶水，那可能只有搬迁了。但如果是青山绿水，就应该可以更加有所作为。中央提出“两山论”，其背后的经济转化逻辑是，要在保山、保水的过程中，让当地居民能够得到实实在在的效益，实现“要我保护”到“我要保护”的转变。

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