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对于绝大部分贫困人群来说,其实只要给到他们合适的就业机会,几乎很少有人愿意固守贫困。3月5日,在十三届全国人大二次会议首场“代表通道”上,全国人大代表、湖北90后女村支书程桔接受媒体采访时表示,有些贫困户没有什么劳动技能,没有什么出路,劳动能力比较弱,又要照顾家庭,他们是最难脱贫的群体。
程桔是湖北省咸宁市崇阳县大市村的村党支部书记。崇阳县隶属幕阜山集中连片特困地区,是湖北省37个贫困县之一。为了帮助村民摆脱贫困,她联系当地一家制作卫生棉布的企业,在村里建立了一个扶贫车间,让村里10多名群众特别是贫困户去上班。
她说,“扶贫车间”得到贫困群众的一致好评,让他们能够在照顾家庭的同时,有一份额外的收入。群众特别希望像这样的“车间”能够建得多一点,让他们有更多就近就业的机会。
“扶贫车间”背后的逻辑是产业扶贫。当前,农村涌现出了以乡村旅游、民宿为代表的新业态,这些新业态在带动贫困群体脱贫的过程中,发挥着非常重要的作用。然而,也有一线扶贫人员反映税收政策需要予以倾斜。
中国农业大学教授、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李小云对第一财经记者表示,不能一边是政府扶贫,另一边是让贫困户交税。“尽管很多地方政府,比如我这些年来一直保持密切联系的贫困县,为了扶贫会尽最大可能地帮助合作社解决问题,但有些问题是国家的宏观政策,需要从政策层面予以重视,进行改革。”
自2014年底以来,李小云深入云南省勐腊县贫困瑶寨河边村进行扶贫研究工作。对河边村这样的深度性贫困村,仅仅通过一般的扶持无法让贫困农户走出贫困陷阱,他提出,创新产业发展思路,利用河边村的自然景观资源、冬可避寒夏可避暑的气候资源以及瑶族文化资源,发展高端会议休闲为主导产业、特色农产品为辅助性产业以及种养业为基础性产业的复合型产业体系。
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