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《管理美元》作者船桥洋一:日本广场协议的中国借鉴(2)

2019-03-11 09:17:46    第一财经  参与评论()人

当时美国有许多人对日本怀有敌意。修正主义者开始出现,他们强调日本制度和文化与西方的自由民主截然不同,是一种威胁。我当时感到迷惑的是,为什么美国在美日两国是同盟的情况下还对日本有着如此大的敌意。我现在明白了,那是追赶者和被追赶者间零和心态的悸动。美国作为世界最强大经济体和老牌霸主,遭到第二大经济体和新崛起的日本挑战,并对日本发起反击。

从美日经济关系的角度,广场协议也是另一场全球经济治理与领导“权力得失”的戏剧性事件。

不过,这部戏背后的主要驱动力是各国的国内政治。随着世界经济相互依存度的加深,贸易(和创新)导致的赢家和输家出现,各国自由贸易和保护主义之间的权力斗争加剧。

在维持自由贸易、确保经济增长时,需要考虑保护主义者的呼声并适时释放这方面的压力,否则将导致尖锐的经济民族主义。这不是美国独有的现象,而是五国集团国家共同的问题。

30年后,面对英国脱欧(欧洲统一进程中的阴影)、特朗普时代的到来(美国优先)、马克龙的胜利(消解左右分歧),尤其是中国的快速崛起和挑战,政策制定者们再次将注意力转向广场协议。

在华盛顿,有人认为“特朗普是弱势美元的支持者。如果美国同中国的贸易逆差无明显收窄,将出现一个广场协议2.0”。目前,中国20%的出口商品以美国为终端市场,这一水平同1989年时日本出口商品在美国市场所占份额相当。

2016年10月的G20(二十国集团)会议声明:“我们还将致力于减少过度失衡,并在追求经济增长的过程中提升包容性并减少不平等。”但这仍然只是一句口号,并没有实际行动。峰会会议室外走廊上可以听到窃窃私语:需要一个以美国和中国为中心的广场协议2.0。G20国家缺少政策行动的局面不能一直持续。

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