上海在长三角的功能定位将不再是以往那种“中心”、“领导”角色，其出路更在于利用全世界人流、资金流、商流、物流集聚的比较优势，发展平台经济，打造超级枢纽。

种种迹象显示，长三角一体化加速推进。

2018年11月，长三角一体化发展正式上升为国家战略。2019年1月中旬，上海就《上海大都市圈空间协同规划编制工作方案（征求意见稿）》，征求苏浙两省的修改完善意见。接下来，上海将联合江苏、浙江两省适时召开领导小组会议，共同部署启动上海大都市圈空间协同规划编制工作。

在此背景下，无论是学者们的研讨，还是政府部门推进相关工作，主要都围绕着上海“龙头带动”、苏浙皖“各扬所长”这样的职责分工来展开。嘉兴就是接轨大上海、融入长三角战略的一个典型。

上海原有地位的颠覆

不过，在“学习上海”、争当上海的“后花园”、抢做上海的“菜篮子”的背后，一体化仍存在诸多困难，发力的方向和路径尚未完全清晰。

上海在工业经济时代，是长三角地区的龙头和中心。

工业经济时代，地理位置、资源禀赋、获取市场信息的能力决定着一座城市的经济潜力。上海襟长江，带太湖，控苏南而引浙北，地理位置优越，境内众港口能满足巨大吞吐量，顺势成为了中国最大的对外贸易窗口和名副其实的远东航运中心。

在通讯不发达的年代，获取价格和供应量等市场信息的能力，在竞争中尤为关键。上海消息灵通，企业将多数交易和结算都移到上海，很自然地形成了某种垄断，完全包揽了中国的早期工商业活动。

新中国建立后，尽管经历了计划经济的大规模调整，中国经济格局却基本没有什么变化。

改革开放后，以上海为中心，辐射江浙皖的长三角发展战略启动，上海作为龙头和中心的地位顺理成章。

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