3.上海自贸区把金融与贸易结合建立大宗商品交易所，其中最早的是上海黄金交易所，其重大意义是实现了交易主体的国际化。一方面，中国是世界上最大的黄金需求国之一，此举可以增加中国在国际上的话语权，另一方面，这里成为利用人民币的国际平台，促进在国际贸易中更多使用人民币，也是人民币国际化迈出的一步。

更开放、更国际

上海自贸区在产业集群方面分工明确。以外高桥主要从事流通服务业，比如那里有世界最大的红酒流通服务区；浦东空港、洋山港注重贸易便利化，洋山港和舟山港合作进行仓储物流服务；陆家嘴专注金融服务和大宗商品服务；金桥是高端制造业中心；张江是高科技研发中心，聚集众多高科技企业。未来在此基础上，上海自贸区将在现代服务业上取得重大突破，特别是在医疗和教育领域。上海自贸区的第二次扩区也可能带给高端制造业更大的发展空间。

近期，特斯拉、穆迪等国际企业选择落户自贸区，展望上海自贸区的未来，我认为外商对于自贸区的投资会更加高涨，越来越多的国际企业会更有热情入驻自贸区。

随着上海自贸区对外开放政策大幅迈进、营商环境不断优化，金融上允许外资控股，更多外资银行、保险等金融机构正在准备扩展中国业务，外来投资潜力巨大。金融行业、高端制造业（比如电动汽车）、现代服务业（科教文卫）前期已有在自贸区投资的基础，也将是未来的投资增长点。此外，引导高品质生活的商业零售、大消费类进口会吸引更多投资热情。中高档建筑方面也能吸引更多的外商投资。

上海自贸区不仅仅依靠港口建设，更依托国际大都市上海和长三角的广大腹地，在政府管理、服务、贸易便利化、金融开放、营商环境建设中要对标国际最高标准。比如在港口建设方面要对标新加坡、迪拜，在科创中心引领方面，要对标美国硅谷。

上海自贸区要通过设立多元的、能衡量的目标和明确的体制机制，建立容错纠错机制和底线思维、开拓思维，鼓励企业大胆试，大胆闯。同时也要有好的评估手段，及时发现风险、防范风险。

（作者系华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长）

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