金融机构离产业太远、尚未有效覆盖处于供应链长尾端的中小微企业，服务薄弱环节的机构不够、力量不强，资金空转、金融资源错配都将是金融供给侧结构性改革重点解决的问题。

银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企上周表示，银保监会将着力从改善金融供给、优化金融结构、降低融资成本、提高配置效率、畅通供给渠道五大方面深入推进金融供给侧结构性改革。改善金融供给从三方面进行：增加有效供应，破除、减少无效低效供应。其中，增加有效供应可从增加机构、增加资金供应两个角度进行。

“当前银行保险业的机构总数4800多家，绝大部分是中小型机构。下一步，银保监会将继续增加中小银行保险机构的数量和业务比重，增加特色机构和专业机构，同时通过对外开放，引入更多具备专业特色的外资机构。”肖远企说。

曾刚认为，在优化结构方面，需要适度增加新型机构，让金融机构能够多层次对小微企业进行支持。

在增加资金供应上，肖远企表示，整体上要保持流动性的合理充裕，但不搞大水漫灌，要以精准滴灌的方式支持重点领域和薄弱环节，尊重市场规律，保持流动性，特别在贷款、债券等资金供应上要与市场需求相匹配。

此外，在降低融资成本方面，肖远企称，要深入整治不合规、不合理收费，严厉打击变相提高融资成本的行为，督导银行通过内部资金转移定价优惠、下调转贷利率等方式，合理控制利率水平。

据介绍，目前六大行2018年四季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率为5.06%，12家全国股份制银行该项贷款平均利率为6.71%，较一季度下降均超过1.1个百分点。

缺抵押物是小微企业融资难点

2018年以来，央行三次增加再贷款、再贴现额度合计4000亿元，并提出利用解决办法纾困民企，效果已初步显现。

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