高速增长的快递业务量和日益增长的用户需求，在给电商及物流产业创造巨大机遇的同时，也给末端配送提出新的考验。

目前，中国物流末端配送环节仍然存在诸多问题：配送车辆鱼龙混杂，以三轮车为主的物流配送车辆给交通安全及城市管理埋下隐患；新能源车路权尚不完善，降本增效效果不明显，制约了末端配送模式的多样化与合理化探索。

针对这一行业痛点，张近东提出《发展多层次配送网络 推进物流末端配送智慧化建设》的建议，建议尽快完善针对末端配送环节的规范化管理。

发展高质量数字经济

张近东的第三个建议与数字经济有关。

近年来，中国的信息产业迎来迅猛发展，但由于企业数据保护意识不足加之中国相关立法滞后，个人信息的泄露与滥用层出不穷。

张近东认为，要加快相关立法进程，改变目前数据安全领域的乱象。他建议，加快制定数据安全法律法规、安全保护配套标准，构建防护技术体系，从信息的收集、存储、处理、传输、共享、删除等全生命周期管理的角度制定完善的法律体系，确保数据安全；同时，规范数据的采集、加工、流通和应用等全链条，制定数据使用标准和原则，提高全社会数据的利用效率。

大数据已经成为当前数字经济重要的生产要素之一，数据产业已经成为具有国家战略意义的新兴产业。然而，当前“信息孤岛”“数据壁垒”现象依然比较严重，数据缺少交互共享的规范和标准，给数据的采集、对接、共享、开发、利用带来困扰。

张近东建议，对数据的管理和运用要在政府的监管下进行，发挥市场主体的作用，建立全生命周期管理体制，实现全社会数据的开放共享。他认为可以建立在政府监管下的地方政府大数据局，将政府数据和相关公共数据通过大数据局进行统一管理和统一开放。

相关报道: