三重点谈科创板
对于易会满而言,设立科创板并试点注册制是当前工作的重中之重。
他在发布会上也表示,设立科创板并试点注册制是党中央国务院交给我们的重大改革任务,对于支持科技创新、推动经济高质量发展、推进资本市场市场化改革和加快上海国际金融中心建设具有重要战略意义。
目前,交易所层面规则已经征求意见完成并进行了完善,证监会层面的两个办法也将于明天(28日)结束征求意见。
“总的看,各项工作进展比较顺利。”易会满表示,下一步,证监会将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大改革有效落实落地。
对于科创板的设立,易会满重点解释了三个问题。一是设立科创板的目的,即增强资本市场对实体经济的包容性,更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业,通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制。
二是设立科创板的意义,这是深化资本市场改革的具体举措。这次改革不仅是新设一个板块,更重要的是,坚持市场化法治化的方向,在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度,发挥科创板改革试验田的作用,形成可复制可推广的经验。
三是设立科创板的工作安排,即坚持“严标准、稳起步”的原则,细化相关制度安排,完善风险应对预案,加强投资者教育,注重各市场之间的平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。
新板块考验监管
魔鬼都在细节里。科创板渐行渐近,证监会及交易所都在抓紧准备。但是对于即将到来的科创板,市场人士还有诸多疑问。
如上交所理事长黄红元所说,在征集意见过程中,就接收到关于“希望发行审核标准要进一步细化,适当公开”、“关心证监会的注册和交易所的审核高效衔接”、“关心投资者门槛是不是适当”、“未上市红筹企业准入的条件以及交易机制的平衡性”、“老股减持的宽严相济”、“如何吸引更多的中长期资金参与这个市”、“进一步提高造假欺诈上市违法行为的成本”等诸多意见建议。