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将股票交易印花税改为资本利得税,中国股市“营改增”迫在眉睫(2)

2019-02-27 09:08:12    第一财经  参与评论()人

在中国特色社会主义新时代,我们强调依法治国、依法治市,税制改革与税率调整需要走立法程序,我们再不能像过去一样将股票印花税税率频繁调整,并以此来干预股市涨跌,要还原印花税的税制本源及其严肃性。

第二,我国的股票印花税双边合计税率从最初1.2%降至今天的单边0.1%,税率降幅超过90%,已经降无可降,股票印花税基本上接近零税负,即便如此,股市该跌照跌,印花税调节股市涨跌的功能已形同虚设。

将股票交易印花税改为资本利得税,中国股市“营改增”迫在眉睫

第三,无论投资者赚或赔,都必须缴纳股票印花税,这有失公平。由于小散习惯高频率换手短炒,交易换手频率越高,则税负越重,这会加重“小散”的交易成本及负担。

第四,与股票印花税相比,开征资本利得税则更科学、更合理。因为资本利得税只对投资者全年炒股净所得征税,而且往年炒股亏损还可以累积冲销当年炒股净所得,再加上资本利得税可以设置起征点与免征额,因此,大多数散户基本上没有资格缴纳资本利得税。相反,只有获暴利的牛散与机构才是真正的税负承担者。这是一个“均贫富”的税种,或者说,这是一种富人税,大多数小散达不到纳税门槛。

第五,个人所得税不应该只是工资所得税。2018年个税改革是中国税制改革的再一次重大跨越。这一次的个税改革借鉴了西方经验,在新版个税中,不仅设立了“起征点”,而且增设了6个专项附加扣除,尤其是建立了线上“报税”APP,这将让个税征缴更公平、更有效率。

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