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连续十年人均GDP排末位的贵州发生巨变,后发地区能学点什么(4)

2019-02-27 09:08:12    第一财经  参与评论()人

对于两湖、安徽、四川、重庆等地区而言,大规模承接来自东部沿海地区和发达国家的制造业转移是合理的,制造业在这些地区能够获得足够的劳动力和技术人才供给,能够实现规模效益和范围经济而形成新的大规模制造业集群,能够以有竞争力的成本供应全国、全世界市场。

但在一些省区,并不具备这些条件,强行企图把制造业大规模搬迁到那里,最终只能造就一批吞噬财政补贴的无底洞,留下大堆经济与社会后患,还会拖累整个国家国民经济的效率与竞争力。

要保持并不断增强我们整个国民经济的竞争力,我们应当让制造业主体聚集在有比较优势的地方。劳动生产率、竞争力,这才是我们能够长久立足于世上的东西。不要忘了,许多曾经领先的国家制造业之所以没落,关键原因就是国内无效率、低效率分肥者过多,从而让其他国家的后来者居上,我们不能让这样的悲剧重演。像贵州那样,充分利用国家工业化带来的新需求,发展特色产业,才是更切实地分享国家工业化发展机会的途径。

进一步考察,2017年末,中国全部就业人口77640万,其中第一、第二、第三产业就业人数分别为20944万、21824万和34872万;在第二产业中,城镇非私营单位制造业就业人数4635.5万,私营、个体制造业就业人数5661.7万,制造业就业人数合计10297.2万,占全部就业人口的13.3%。由此可见,不是盲目全部挤向既有的制造业,而是别开新路,能够获得足够多的就业机会。

贵州赶超的初步成功,再次证实了“以基础设施建设为先导、带动特色产业发展”路线的有效。现在,摆在贵州面前的考验是如何保持这样的发展势头,如何保持快速发展的竞争力,这也是整个国家面临的重大考验。

须知,原来中国经济的目标非常单纯,就是“赶超”;随着中国经济发展,越来越多国家、包括发达国家将中国视为赶超对象,我们的目标已经转向“兼顾防范被赶超”。如果志得意满不思进取,如果我们自废武功,我们的经济社会发展最终就不可能“鱼跃成龙”,而是会陷入发展停滞,甚至更糟糕状况,而自废武功正是我们面临的现实风险。

(作者系商务部研究院研究员,本文仅代表个人意见)

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