当前位置:经济频道首页 > 经济要闻 > 正文

产业扶贫难防低端产能过剩,政府与市场应划清边界(2)

2019-02-26 09:17:28    第一财经  参与评论()人

目前,基于脱贫目的发展的产业,大都面临着层次不高、竞争力不强的困境。产业扶贫本身无可苛责,然而在地方政府直接主导下的大规模产业扶贫,容易忽视供给侧结构,无法满足市场的有效需求。

目前来看,大规模产业扶贫,主要是号召贫困户从事农业的种植和养殖,例如,鼓励贫困户种植蔬菜、水果或养鸡、养猪等。这背后的逻辑是,贫困地区缺乏资金、技术的优势,能够大量投入的只有劳动力,而且农业准入门槛也比较低。

产业扶贫依托的是贫困群体的自力更生,针对的是相当一部分有劳动力但缺乏就业或创业机会的贫困群体。这类扶贫政策的产品行销是在一个小的地域内,短时间内可以实现脱贫,但若将视角放大到村与村之间、县与县之间、区域与区域之间的话,时间一长就容易出现产品同质化竞争,从而导致产品过剩的局面。

江西师范大学苏区振兴研究院常务副院长刘善庆认为,大多集中在农业领域的产业扶贫,本就存在农产品总体过剩的情况,若要挤占现有的市场份额相当有难度。

刘善庆认为,这主要是因为扶贫更多是依靠政府官员来推动,市场主体则参与较少。扶贫产业的选择本应由市场主体进行决策,虽然也会存在市场主体决策失灵这一问题,但是相对来讲,如果地方政府不熟悉市场变动及发展趋势,对信息不敏感,由此代替扶贫对象进行产业设计和产业选择,无疑会在很大程度上存在主观性和盲目性。

中国农业大学教授、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李小云认为,许多地方在进行产业扶贫时,常因忽视供给侧结构性改革问题而导致了产能过剩。政府希望通过产业开发来大幅度提升农民收入,以此尽快解决贫困问题的基本动力,但也有部分地方政府为了完成扶贫任务急功近利,从而造成产业扶贫中计划与市场需求之间出现脱节。

相关报道:

    404 提示信息
    404

    您访问的页面找不回来了!

    返回首页
      您感兴趣的信息加载中...

    相关新闻