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三是恶化了经商环境,对深圳制造业、物流业产生了巨大的挤出效应,使深圳的产业面临空心化的风险。
改革开放以来,以深圳、东莞为主要基地的珠三角,凭借土地、劳动力便宜,经营成本低,配套服务强的优势,吸引了全球制造业聚集珠三角,成为“世界工厂”,为深圳工业化、现代化的发展作出了重要贡献。
自从2007年以来,因经商环境的变化,深圳出现两次制造业大规模外迁的情况,第一次是2007年前后,随着国家劳动合同法的出台和最低工资标准的提高,劳动力成本上升,一些劳动密集的低端制造业开始外迁。这些外迁,虽然对深圳的制造业产生了一定的影响,但由于大多是低端的劳动密集型产业,如家具、服装、自行车、印刷、家用电器等传统产业,对深圳的制造业并没有产生伤筋动骨的影响,从一定意义上讲促进了深圳产业升级,结构调整,实现腾笼换鸟,发展总部经济。
第二次是2015年前后深圳高端制造业发生大规模的外迁。2008年全球金融危机爆发后,出于对生产成本压力加大的考虑,深圳的最低工资标准增长速度放慢,劳资矛盾得到了缓和,因此与2007年相比,2015年前后的外迁主要原因不是劳动力成本快速增长,而是2015~2016年深圳的土地、房地产价格暴涨,并由此带来厂房租金快速增长。随着制造业的大批外迁,深圳的物流供应链企业也面临着极大困难,外资进出口增长速度大幅下降,这些都对深圳的经济发展带来深刻变化和长远影响。
从深圳发展的历史过程来看,随着结构调整、产业升级、劳动力成本增加,劳动密集型中小制造业的外迁是个必然趋势,对深圳长远发展有着合理、有利的一面。但是,主要由于房地产价格飞涨带来的大量大中型先进制造业的外迁对深圳发展的作用是负面的,它加重了深圳产业空心化的风险,给未来深圳产业结构的优化和长远发展带来重大隐患。
新加坡始终坚持制造业在经济总额的比重占30%左右,这使新加坡的经济发展能够保持几十年的活力,成为全球经济发展成功的范例。深圳在2014~2016年期间,以制造业为主的第二产业占GDP的比重每年降低一个百分点,到2017年第二产业增加值占GDP的比重已下降到41%。深圳离开了制造业的支撑,所谓创新型城市的发展就可能成为无本之木、无源之水。
四是高房价使年轻人终身为房所累,降低了深圳对各种人才的吸引力,对继续保持深圳的活力、创新力产生了负面影响。
从不同群体的影响程度来看,畸高的房价除了对中低收入群体及困难家庭带来极大伤害外,伤害最大的群体应该是年轻人。按照国际通常的房价收入比5~7倍来看,大多数年轻人可以通过个人的奋斗,通过一段时间的努力,实现“居者有其屋”“安居乐业”的人生目标。而在房价收入比达到38倍的深圳,高昂的房价使他们依靠正常的工薪收入买房的期待成为泡影。近几年不少大学毕业生就业时选择了远离高房价的深圳,已在深圳工作的一些年轻人因对购房的失望而远离深圳。
虽然这几年深圳出台了人才房补的有关政策,但面对如此高的房价,数量有限的房补也只是杯水车薪。政府从2010年后启动的人才住房计划,大部分房屋还在建设之中,若干年后才能发挥作用。一套70平方米的房子动辄数百万元,毕业不久的大学生、硕士研究生难以企及,绝大多数只能住在由城中村提供的廉价出租屋内,并且随着原特区内中心区城中村的不断拆迁更新,原特区内房租越来越高,迫使这些年轻人不断地向原特区外搬家漂流,每天上下班承受着几小时的交通拥挤之苦。
处于各行业工资收入低位值的几百万青年劳务工群体,其住房和生活条件更为困难。根据深圳市政府有关部门提供的2017年工资指导价位,在深圳14个行业大类中,月收入的低位值,绝大多数在4000元以下,超过4000元的不足8个行业,这几百万青年劳务工除了部分住在企业提供的职工宿舍外,相当部分住在条件更差的城中村原居民提供的廉价出租屋内。他们没有深圳户籍,无法享受到深圳市任何住房保障政策,在深圳购房对他们来讲是不可想象的事情。
几十年来一代又一代、一批又一批优秀年轻人才来深圳寻求发展,支撑着深圳高科技、金融、物流、文化等支柱产业的形成和发展,使深圳成为全国第一批创新型城市,被誉为“中国的硅谷”。但这种趋势被2015年前后深圳突飞猛进的高房价所打断,不少年轻人对深圳高房价望而生畏。虽然近两年深圳市出台了一些吸引人才的有关政策和措施,但仅房价畸高一项,就使深圳在全国吸引争夺人才的城市竞争中处于不利地位。
五是高房价挤占了市民的正常合理的消费,降低了中产阶层和中低收入家庭的实际生活水平。
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