2月18日晚间，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“《纲要》”），在《纲要》提到的“大力发展特色金融产业”当中，对广州的期货交易所的设想提出了“支持”的表态。

“支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。”这为广州未来的期货交易所提出了一个全新的方向，可以跟全国其他期货交易所错位发展。

以碳排放为首个品种

《纲要》称，以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。其中对广州的定位是：“充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。”

《纲要》当中，环保是其中的一个关键部分，其中“创新绿色低碳发展模式”中显示：“挖掘温室气体减排潜力，采取积极措施，主动适应气候变化。加强低碳发展及节能环保技术的交流合作，进一步推广清洁生产技术。推进低碳试点示范，实施近零碳排放区示范工程，加快低碳技术研发。推动大湾区开展绿色低碳发展评价，力争碳排放早日达峰，建设绿色发展示范区。”

2011年10月，国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准了在北京、天津、上海、重庆、深圳、湖北省、广东省共两省五市开展碳排放权的交易试点。这些交易试点为启动全国碳市场探索了相关的制度设计并提供了宝贵的经验。

2018年12月20日，环境部气候司履约处副处长王铁表示，全国碳市场启动一年，全国碳排放权交易管理暂行条例将出台，首批纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位名单或将公布。未来将加快建立完善全国碳市场制度体系，也要进一步防止过度投机化和过度金融化，切实防范金融等方面的风险，充分发挥碳市场对控制污染气体排放，降低全社会减排成本的作用。

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