《广州市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》近日印发实施，将取消养老机构设立许可，按规定实施备案管理，并着力放宽市场准入，精简审批手续，落实用地保障、税费减免，提升服务质量，通过全面放开市场、提升服务质量、加强组织保障，加快发展养老服务业。

此前发改委曾表示，将“进一步加强政策落实力度、推动改革创新、加大多元投入力度，吸引和支持社会力量进入养老服务业”。1月2日民政部发布关于贯彻落实新修改《中国人民共合作老年人权益保障法》的通知中指出，自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请。广州市率先开放养老服务市场，应当看作是上述政策思路的具体落实。

目前我国养老产业还处于起步阶段，在政策和资本的合力下，我国养老产业或将迎来快速增长。产业进入门槛的进一步降低，将会加大区域竞争程度，催生不局限于区域布局的全国大型连锁服务机构和品牌的出现。同时由于养老服务业基于床位数进行发展，盈利天花板可见，可以预期，未来以服务老年人需求的产品，如老年辅具、老年日用产品或将成为蓝海市场。

A股市场中，双箭股份（002381.SZ）旗下的和济颐养院入住率基本满员、正在试图打造品牌连锁养老行业巨头，同时正积极拓展医疗康复平台、促进医养深度融合；新华锦（600735.SH）携手日本长生和韩国延世，布局养老和大健康，未来不排除与集团养老资产、其他养老机构的有效互动，极具养老全产业链布局潜质；南京新百（600682.SH）已经成为一家布局“生有所望、病有所养、老有所依”的上中下游完整产业链的大健康集团，战略上聚焦于细胞治疗领域，立足精准医疗等。

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