今年上海财政资金怎么花？上海财税工作面临哪些挑战？

2月1日上午，一年一度的上海财税工作会议召开，部署了2019年的财税工作。

上海市副市长周波表示，过去一年，上海公共财政的保障能力持续增强，贡献了全国将近10％的税收；而上海在财税的支持方式上不断创新，目前政府参与及设立的基金有37个，资金量超过3000亿元，政府担保基金总量为85亿元，银税通贷款超过400多亿元且仍有余量，中小微企业的融资环境正在不断优化。

更大规模“减税降费”

2019年，上海全市“四本预算”安排为：一般公共预算收入7465亿元，比2018年增长5％；一般公共预算支出8385亿元，比2018年增长0.4％。

另外三项预算中，政府性基金收入1961.9亿元，支出2228.5亿元；国有资本经营收入151.9亿元，支出117.1亿元，社保基金收入4922.8亿元，支出4436.5亿元。

上海市财政局局长过剑飞指出，2019年，要“加力提效”实施积极的财政政策。一方面，是要进一步加大减税降费力度，重点减轻制造业和小微企业税收负担；同时，研究对增值税小规模纳税人实行减半征收资源税、城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”，进一步降低企业社保缴费负担。

另一方面，要积极争取扩大市政府债券发行规模，并适当向承接市重大建设项目任务、债务风险较低的区倾斜。

此外，也要严格控制“三公”经费预算，除重点和刚性支出外，各部门其他一般性支出一律按不低于5％的比例压减；并将难以支出的长期沉淀资金一律收回，统筹用于亟需资金支持的其他领域。

国家税务总局上海市税务局党委书记、局长马正文表示，去年一年，上海市累计新增减税规模约440万亿元，全年办理出口退（免）税875亿元，同比增长11％；2019年市税务局预计应完成14395亿元税收，同比增长4.1％。

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