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资本运作将提速,国资委称21家央企已开展投资、运营两类公司试点

2019-01-16 09:25:12    第一财经  参与评论()人

一年一度的中央企业地方国资委负责人会议刚落下帷幕。

国务院国资委党委书记郝鹏在会上表示,已经选择在21家中央企业和122家地方国有企业开展国有资本投资、运营公司试点,在试体制、试机制、试模式等方面进行了探索实践。

郝鹏说,今年要深化两类公司试点,在国家必须掌握的重要行业和关键领域改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,盘活资本存量,不断提高国有资本运营效率和水平。

去年12月,国资委公布了新一批11家国有资本投资公司试点央企名单,即航空工业集团、国家电投、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、通用技术集团、华润集团、中国建材、新兴际华集团、中广核、南光集团。至此,在中央企业层面,国有资本投资运营公司试点达到21家。

中国企业研究院首席研究员李锦在接受第一财经记者采访时表示,国资委会议此次会议对两类公司试点给予了高度重视,意味着2019年两类公司将有所突破。

李锦说,两类公司的试点抓住了国资改革的主要矛盾,并有针对性地加以突破。授权经营体制的改革是管资本的核心,也就是把经营权交给企业,改革的载体就是两类公司。下放一批授权,在试点单位包括人事、投资等全部经营权下放,权力下放的力度非常大。

李锦分析,数十家国有资本投资公司改组成立将开始,新组建一批国有资本运营公司,使得国资体制框架形成,并且探索新的运营机制。下一步国资委将深入研究授权放权,支持国有资本投资、运营公司所持股的企业开展综合改革试点,充分发挥各项改革的综合效应。

国资委研究中心副研究员周丽莎表示,今年工作的重点是加快改革试点的落地,已公布的11家央企,要进行管控模式的调整,列出内部授权清单,二三级公司授权力度会更大。综合性改革如三级公司的混改、职业经理人制度、董事会职权的落地等也将提速。

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