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对于许多国际组织而言,2018年并不是一个值得高兴的年份,不少国家以各种理由选择了“退群”,一股反全球化的逆流正在涌动,众多已践行多年的国际机制遭遇了挑战。
美国政府前后退出了四个国际组织,卡塔尔、日本、俄罗斯等国也都在2018年年末出于各自的理由退出了相应的国际组织。由此,不仅挑战了主导国际社会运作多年的机制,同时也给2019年的国际局势增添了诸多不确定性,而不确定因素正是滋养“黑天鹅”事件的温床。
国际机制遭遇频繁挑战
2018年退群最频繁的是美国。2018年10月20日,美国总统特朗普在内华达州参加集会活动后对记者表示,美国将退出1987年美苏签订的《中导条约》(INF),理由是俄罗斯方面多年来一直违反上述条约,因此“美国不得不发展这些(被禁止的)武器”。但是,特朗普没有就俄罗斯方面违反该协定给出更多细节。
尽管该条约为冷战时代的产物,但一直在维护欧洲和平方面扮演着至关重要的角色。不过,围绕该条约的争议,在美国与俄罗斯之间却一直没有停歇过。双方在各种场合指责对方以打造“衍生品”的形式突破该条约的限制,因此导致《中导条约》名存实亡。欧洲普遍担心,没有了《中导条约》的约束,欧洲可能重新沦为军备竞赛的前沿阵地。
而就在美国宣布退出《中导条约》的前三天,2018年10月17日,美国宣布准备退出已存在140年之久的“万国邮政联盟”程序,除非未来一年能与万国邮政联盟达成新协议。
此前,美国已宣布退出了“联合国人权理事会”和2015年签署的“伊朗核协议”,并单方面重新启动对伊朗在金融、油气资源等领域的制裁。不过,作为伊核协议的参与方之一,以英、法、德为代表的欧洲一直试图通过新的方式与伊朗保持接触,试图让伊核协议继续维持下去。
2018年10月,按照美联储缩表计划,其对国债和MBS(抵押贷款支持证券)的减持上限分别达到300亿、200亿美元的最高值。在美联储缩表执行一年之际,本文试图考察缩表计划的执行、步调及其影响