而问题在于，部分银行把同业拆借款、贸易融资类资产等打包成交易所能够发行的ABS，拿到交易所发行，腾挪出的同业借款额度，又拿来继续给别的机构（主要是非银金融机构）同业借款，以此“突破”监管对于银行同业借款业务的限制。

上述接近监管人士对第一财经记者说，在监管加速补短板的背景下，金融机构应该对如何兼顾合理回报与创新发展有所思考，尤其是对逐利倾向相较强烈的中小金融机构，忽视提高风险管理能力这个核心竞争力，进行无风险套利恐怕风险会越来越大。

对于24日市场流传的“对部分银行的银行理财资产转成交易所ABS产品也进行了限制”，第一财经记者采访了解到，目前各家大型银行对于非标转标额度的需求程度并没有那么迫切。

一位股份制商业银行资管部负责人对第一财经记者表示，目前该行没有非标转标发交易所ABS的资产品种，也未接到窗口指导。他称，如果非标存量比较大，有可能银行会通过交易所ABS的形式进行转标，“但今年以来，随着资管新规落地，很多银行都已经将非标业务停掉。随着非标到期，超额的部分应该都回来了，现在大行中基本没有需求和动力，自家银行的非标额度还有一堆。”

今年7月20日，央行发布《进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》（下称《指导意见》），指出公募资产管理产品的投资范围，除主要投资标准化债权类资产和上市交易的股票外，还可以适当投资非标准化债权类资产，但监管也要求，应当符合《指导意见》关于非标投资的期限匹配、限额管理、信息披露等监管规定。

上述股份行资产管理部负责人说：“尽管央行给资管新规打了‘补丁’，但是由于非标涉及嵌套、合规等诸多问题，所以银行的非标额度都没有突破，现在行业的现状其实是缺资产，所以少有拿资产做ABS。”

业内人士分析认为，监管部门正在对标准化产品和非标准化产品的标准进行界定，不同市场发行的资产的界定可能存在分歧。袁吉伟说，《资管新规》落地后，银行理财非标转标是整改的一部分，不过后续可能监管会有统一部署，避免银行理财业务在转标过程中的不规范操作。

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