被称为史上最严排放标准之一的国六标准实施进度正备受各方关注。在2019年前夕，北京、深圳、广州等全国多地宣布推迟国六排放标准的实施。不过，大众等跨国车企巨头已经做出相关应对，业内专家对第一财经记者表示，国六是中国自己设立的标准，对所有品牌都是一视同仁的，现阶段德、日、韩系等合资品牌比大多自主品牌更有优势。

多地缓行国六

11月1日，深圳率先实施柴油车国六标准，不过至今才走过短短1个多月，就被迫叫停。近日，深圳市经信委向深圳市政府提交《关于提请给予我市机动车提前实施国六排放标准过渡期的请示》，建议将深圳机动车（新车）执行“国六”标准时间推迟至2019年7月1日。经信委申请理由是，大多数汽车厂家，都无法在年底前实现国六车型的正常供应，预计深圳市会有80%的汽车经销商（包括平行进口车商）将面临不同程度的车源断档，甚至可能会引发经销商倒闭潮。

同样表示将推迟标准实施的还有北京、广州和天津等多个城市。日前，北京市有关部门表示将在2019年7月对市内公交、环卫车，以及重型柴油车施行国六标准，而对于“在2020年1月1日起对轻型燃油车施行国六排放标准B阶段，A阶段是否提前实施”则没有正式回应。

近日，广州市也将国六执行时间推迟2个月，从2019年1月1日延后到3月1日执行。天津市前不久也发布了有关国六政策的《征求意见稿》，意见指出国六排放标准计划自2019年7月1日起实施。而上海此前也表示，将在2019年7月1日起开始正式实施国六标准。

而当初计划在2018年11月1日就开始执行国六的海南省，至今仍未开始执行。

国六标准是中国在2017年底结合欧洲和美国等标准制定的。该政策提出国六(A)标准和国六(B)标准将会分别在2020年7月1日以及2023年7月1日两个时间点实施。重点区域（京津冀及周边、长三角和汾渭平原）、珠三角地区、成渝地区将提前实施国六排放标准。

国六标准被很多人形容为严苛，其将比国五标准的二氧化碳排放限值加严50%，总碳氢化合物排放下降50%，氮氢化物排放限值加严42%等。其次：测试环境与之前完全不同，不再局限于实验室，新增实际道路测试，并且要在不同路况（城市、郊区、高速）全面进行测验，增加发动机的工作范围，甚至提高车速到120公里以上，国六标准也对车辆汽油蒸发控制提出了严苛的要求。

“比欧美还严苛，是顶级的标准，引领世界的。”上海交通大学节能研究所所长殷承良教授对第一财经记者评价国六标准。

对于国六标准与国际排放标准的比较，汽车行业资深分析师梅松林博士对第一财经记者分析说，仅从限值水平来看，国六(A)标准阶段限值略严于欧洲第六阶段排放标准限值水平，比美国Tier3排放标准限值要求宽松；国六(B)标准阶段限值基本相当于美国Tier3排放标准中规定的2020年平均限值。“可以说国六标准是目前世界上最严格的排放标准之一。”

“过去，国一到国五一直基本上引用欧洲标准，有利于欧洲品牌，不需要额外投入到排放技术升级。”梅松林对第一财经记者说，梅松林指出，国六标准更多的是中国自己设立的标准，对所有品牌是一视同仁的。在梅松林看来，从技术准备和成本负担能力上看，合资品牌比大多自主品牌更有优势。

合资品牌更有底气

作为倚重中国汽车市场的国际车企巨头代表，大众集团的态度耐人寻味。

将于2019年1月退休的大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼(JochemHeizmann)此前对第一财经记者表示，国六排放标准是大众当前必须面对的挑战。“我相信，只要大众集团努力一下，目标是可以实现的。”海兹曼说，同时他也提出，希望中国政府能够给予企业进行调整的“窗口期”。

2018年前三个季度，大众集团整体利润为68.41亿欧元，在中国的利润就达到了33.30亿欧元，占比达到了48%。相对于大众中国所表达的配合态度，大众在其大本营欧洲市场则要态度强硬许多。欧盟计划到2030年使汽车和货车的二氧化碳排放量分别比2021年减少37.5%和31%，这一减排方案已于当地时间2018年12月17日在欧盟各国政府代表和欧洲议会之间达成一致。大众集团董事长迪斯(Herbert Diess)却对此表示, 欧盟新的减排目标远远超出了预期，原本计划在未来五年花费300亿欧元（340亿美元）改造生产流程，实现在2030年电动汽车销量占大众汽车总销量40%，以达到30%的二氧化碳减排目标。但从新的减排目标来看，40%的比例目标还得进一步提高。

“海外投资和经营是为了赚钱的，大众在德国叫苦，在中国这样的重要海外市场则更重视合规，这可以理解。”殷承良说。

目前，合资品牌、外资品牌比大多自主品牌更有底气些。在近期公布的首批国六名单中，符合标准的车型共276款，其中自主品牌车型仅20款，包括吉利、长安、广汽、上汽等。而仅日系车就占到了62款，涵盖了日产、丰田、本田、马自达等日系车品牌。

近日，第一财经记者走访了位于上海、江苏的多个汽车经销商发现，不同的车商看待“国六”的想法略有不同。“要说我们心里不慌，肯定是在撒谎。”一位上海自主品牌经销商负责人表示，其出售的车辆仍然以“国五”标准为主。

他认为，现在汽车市场本身就面临下行，尤其是年关将至，各大车企着力于通过促销方式处理库存，由此现在本就是购车的较好时机。要推出真正符合“国六”排放标准的汽车，不仅需要较高的技术含量做支撑，价格也将会有一定的提高，“由此许多车企将会选择在‘大限’临近时，才会推出国六汽车”。这位负责人表示，现在买国五车型没问题，而且还有一系列促销活动，根据往常来看，国家也会给足够的缓冲期清理国五车型。

相比之下，合资品牌显然就有了更多“底气”。位于上海浦东新区的北京现代经销商表示，店内在售的车型基本都有满足“国六”标准的汽车供选购。而在位于江苏苏州的另一家北京现代经销商则表示，虽然江苏省尚未实施“国六”标准，但该店已经开始展出符合排放标准的汽车，毕竟国六是大势所趋。此外，上海一家东风标致4S店负责人也告诉第一财经记者，现阶段旗舰级轿车新型508L可满足“国六”的相关排放标准。

合资品牌面国六标准相对轻松些，与其积累的技术沉淀不无关联。此前，北京现代副总经理樊京涛在接受第一财经等媒体采访时曾表示，在技术的沉淀层面上，自主品牌和合资品牌之间仍然存在一定的差距。

一位韩国工程师告诉第一财经记者，研发一辆真正符合“国六”标准的汽车，所需投入的时间和技术超乎想象。这位工程师表示，中国实施的“国六”标准在全球范围内来看，也具有一定的超前性，部分指标甚至要超出原有标准近50%，如此快速的进展一方面体现了中国对于环保的重视，但同时也让车企面临很大的难题。

上述工程师透露，一辆汽车从立项到上市，至少需要20个月以上的时间，因此设计一辆符合国六标准的汽车，一方面需要技术的支持，同时也需要拥有超前的目光，对于中国的政策方向有一定的预估和预测，“由于我们曾经经历过在韩国本土及其他境外主要市场，环保的规定愈加严格的情况，因此在面临中国市场的变化的时候，一定程度上也使我们的决策更加及时且顺畅。”但同时，该工程师也承认，由于国六排放标准所需的技术含量较高，其严格程度比“欧六”更高，这一定程度上导致研发成本的提高，进而将会使部分车型的销售价格略有提高，成本增加将会让自主车企压力更大。一位自主车企负责人谈到，例如符合国五标准的1.5L排量发动机价格是5000元，而按国六标准成本大约增加一倍，这对于许多靠价格取胜的自主品牌而言影响非常大。

“国内车企短期要达到国六标准的难度不小，因为发动机等是自主品牌的重要弱项。”殷承良对第一财经记者说，在发动机技术等节能减排核心技术领域，国际车企的技术储备的确远强过国内车企，而首批国六车型名单里的中外比例接近1比9之悬殊，也说明自主车企目前在竞争中处于不利地位。

殷承良指出，近期中国车市下滑严重，车企尤其自主车企面临严峻的考验。在殷承良看来，明年即使中国车市有复苏，预计也是微增，在残酷的市场竞争环境下，自主车企在技术和成本两方面都承压明显，缓行国六是可以理解的，放水养鱼需要时间。不过，殷承良也表示，压力可以转化为动力，长期来看，国六的高标准对中国自主车企的技术演进是有好处的。

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