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《意见》还要求,巩固完善义务教育管理体制,增加中央财政对义务教育转移支付规模,强化省、市统筹作用,加大对“三区三州”等深度贫困地区和集中连片特困地区支持力度。
根据财政部数据,2018年中央对地方转移支付预算数约为62207亿元,其中城乡义务教育补助经费约1446亿元。2018~2020年财政部将在保证现有扶贫投入不减的基础上,新增安排深度贫困地区脱贫攻坚资金2140亿元,其中“三区三州”1050亿元。
" 三区 " 是指西藏、新疆南疆四地州、四省藏区;" 三州 " 是指甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州。今年11月,财政部还印发了《关于进一步加强财政投入管理深入推进“三区三州”教育脱贫攻坚的指导意见》,要求到2020年,巩固教育脱贫成果,“三区三州”教育总体发展水平稳步提升,实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。
此次《意见》还要求,建立区域均衡的财政转移支付制度。根据地区间财力差异状况,调整完善中央对地方一般性转移支付办法,加大均衡性转移支付力度,在充分考虑地区间支出成本因素、切实增强中西部地区自我发展能力的基础上,将常住人口人均财政支出差异控制在合理区间。
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