民办幼儿园禁单独或打包上市，坚决遏制过度逐利

《若干意见》针对部分民办园过度逐利行为要进行坚决遏制。对规范发展民办园主要是在办园方向上、办园行为上进行规范，因为我们的学前教育是重要的公益事业，不能把它作为逐利的一个市场，不能允许有过度的逐利的行为的存在。

吕玉刚介绍，所以这次《若干意见》明确规定了“社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益资本、协议控制等方式来控制国有资产或者集体资产举办的幼儿园和非营利性的幼儿园”，同时规定“民办园一律不准单独或者作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产”等规定，做出了这样的规定，填补了制度的空白，堵住监管的漏洞，促进学前教育回归教育本位，回归育人本位。

《学前教育法》已列入全国人大立法进程

吕玉刚还表示，会同有关部门加快制定学前教育法，推进学前教育走上依法办园、依法治教的轨道。密切跟踪各地《若干意见》落实进展情况，目前，《学前教育法》已经列入了全国人大的立法进程，教育部正在研究起草文本，建立督导问责机制等。

下一步将对相关的企业和幼儿园进行全面排查

教育部基础教育司副司长姜瑾在新闻发布会上表示，从学前教育公益性的根本属性出发，办幼儿园就不是办企业，办幼儿园如果在资本的逐利性和学前教育公益性发生冲突的时候，我们首先应该坚守的是儿童利益最大化的原则，应该把儿童的生命和健康，把学前教育的公益性放在首位，对于近些年在民办学前教育领域出现的一些过度逐利的行为和乱象提出一定的限制性的规定和要求。

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