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事实上,近些年来,监管层也意识到退市率偏低、退市难的问题,频频出拳优化A股退市制度。
2012年,两市交易所对退市制度进行了较大力度的完善,其中提出,连续三年净资产为负,或者连续三年营业收入低于1000万元,或连续20个交易日收盘价低于股票面值的公司应终止上市。
2014年10月份,证监会出台《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》被称为“史上最严退市新规”,增加了对欺诈发行、重大信息披露违法等重大违法公司强制退市制度。
2016年5月份,因重大信息披露违法被终止上市的*ST博元成为“强制退市第一股”,一年多后的2017年8月份,欣泰电气因欺诈发行被强制退市。
2018年7月27日,证监会正式发布《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》,要求完善重大违法强制退市的主要情形,强化证券交易所的退市制度实施主体责任。
不到4个月后的11月16日晚间,沪深交易所便将重大违法强制退市规则落地,被称为“史上最严退市制度”。
其中,“重大违法退市”有4类,即首发上市欺诈发行、重组上市欺诈发行、年报造假规避退市,以及交易所认定的其他情形。这4种情形集中围绕违法行为是否影响公司的上市地位进行规范,相关标准更加明确、客观、细化,为后续执行提供依据。
在证监会7月发布的决定中,新增了涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为,应予退市的规定。主要包括被依法吊销营业执照、责令关闭或者被撤销,被吊销主营业务生产经营许可证,或者存在丧失继续生产经营法律资格的其他情形等。
新规中不但严格了退市标准,还在退市环节上进行完善,以提高“出口”流动的效率。比如,新规明确了停牌、退市风险警示、暂停上市和终止上市的各个环节,将暂停上市期间由1年缩短为6个月,提高退市实施效率。
19日,受退市新规影响,ST板块开盘集体下挫,*ST中安、*ST工新、*ST天马等多只个股开盘跌停。“面值退市”第一股中弘退复牌连续跌停,封单超650万手,该股离退市整理期剩29个交易日
沪深交易所退市新规落地,就证券重大违法和社会公众安全重大违法两类强制退市情形进行了明确,与此同时,对退市公司重回A股的条件也进行了升级,彻底封死因欺诈发行而强制退市的公司恢复上市路