“一带一路”相关国家间、政府间合作，包括领事保护，都应以工业化环境为目标和中心，积极支持那些能够促进工业化环境提升的相关项目和内容，并且，积极地同当地的中国企业家和所在国的地方企业家合作，在国家援助的政策范围内，探索和设计支持工业化与促进政府间友好关系的合作项目。例如，计划建立的鲁班工坊，就可以同该国可能的工业化前景项目合作，并且支持在当地具有工业基础的企业承办，并且采取官助民办的方式，让民办成为官助效率与效能的保障。

第四，结合国家关系与对象国领导者意愿，实施阶段成果导向的工业化支持战略。

非洲在互联网+时代，在过去50年的援助基础上，相当一部分国家的基础设施，有了可以支持阶段性工业化的基础，比如属于极度不发达国家的利比里亚，除了首都蒙罗维亚交通出现拥堵之外，该城市到其他国家的基础设施都已经打通，公路、海运码头已经基本上具备中等规模工业化的基础，在这种情况下，具备了满足2000万人口的中等规模工业化的基础设施，因此，应该研究将蒙罗维亚区域性工业化战略实施小规模工业园区战略，从而形成早期收获导向的工业化扶持战略。

最后，从上述中等规模甚至小规模区域性的工业化龙头园区入手，建立以中国地方政府为主体的企业扶持组织和机制，由地方政府选择优势企业，参与到对口国家的工业化进程当中，将以重点基础设施为手段的国家间友好关系的援助战略，转变成重点扶持可持续的工业园区和工业项目为手段的国家间友好关系，形成在当地拥有优势产业支持的持久友好关系，并最终完成人类命运共同体的建设。

（作者系北大经济学院国际经济与贸易系副教授）

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