今日，工信部发布的公告显示，根据《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第39号，以下简称39号令）、《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》（工信部产业〔2012〕349号）的有关规定，现将《特别公示新能源汽车生产企业（第1批）》予以公告，共有27家新能源汽车生产企业上榜。

对于被特别公示的企业，工信部将暂停受理其《道路机动车辆生产企业及产品公告》新能源汽车新产品申报。企业若申请移出特别公示，需通过39号令《准入审查要求》的考核。

按照工信部39号令的要求，对于停产12个月及以上的新能源汽车企业，工信部将予以特别公示，相关企业再次生产需要重新经过工信部核查。不能保持准入条件或破产的企业，将被撤销资质。此外，对39号令施行前获得新能源生产资质的企业，也需要按照新规定进行改造，并在24个月内完成审查，否则将暂停生产。

“一些企业操之过急，申请了生产资质但产品研发节奏没有跟上，加上双积分政策2019年才落地，所以一些企业动手比较慢。还有一些企业在新能源汽车投入方面本身就比较少，前期也不太在意这件事，导致产品一年内没有生产。像万向这类造车企业，还处于研发期的阶段，申请了资质却没有及时进行有效发展，不排除是在开发产品中遇到了一些困难。”全国乘用车联席会秘书长崔东树今日接受第一财经记者采访时表示，新能源汽车产品和技术变化比较快，一些企业没有跟上生产节奏。“这些企业要再生产新能源汽车产品的话需要重新申请，但是申请的门槛和标准都变高了，要达标才能通过。”崔东树如是说。

这27家企业名单中，华晨汽车集团控股有限公司、哈飞汽车、万向、长安标致雪铁龙等公司均上榜。而早在九月份，工信部装备工业发展中心就发布了《关于对拟上报<特别公示新能源汽车生产企业(第1批)>企业清单进行公示的通知》，拟将停止生产新能源汽车产品12个月及以上的企业名单(按合格证上传数量统计)上报工业和信息化部，本批名单共有30家企业，包含本次公示的27家企业，而广汽本田汽车有限公司、重庆长安铃木汽车有限公司、山东丽驰新能源汽车有限公司通过核查，因而未在本次名单中。

近几年来，在国家政策的鼓励下，新能源汽车快速发展，但也出现了骗取补贴等不良现象，新能源产业管理上存在一些问题。随着新能源汽车逐步市场化，国家对新能源汽车的监管力度也正不断加强，为了防止“僵尸”车型的出现，工信部等三部委在今年4月份就出台了相关政策，对新能源汽车免税目录实行动态管理。今年下半年，工信部更是针对进入各种新能源汽车目录的车企或车型多次公示名单。

为保证新能源汽车行业健康有序发展，国家发展和改革委员会产业协调司司长年勇在今年9月泰达论坛上强调：“当前汽车产业在管理上存在很多问题，行政效率不高，事中事后监管没有跟上时代步伐，僵尸企业和僵尸资质无法及时退出市场，因此迫切需要改革管理机制，加快信用体系建设，加强知识产权保护。”

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