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港珠澳大桥通车,这个老牌经济特区要引领珠西发展

2018-10-25 09:10:37    第一财经  参与评论()人

随着港珠澳大桥的通车,位于珠江西岸的经济特区珠海,将迎来新一轮的发展良机。

作为改革开放后首批四大经济特区之一,2017年珠海全市实现地区生产总值(GDP)2564.73亿元,同比增长9.2%。2017年,珠海市人均GDP达14.91万元,按平均汇率折算为2.21万美元。

与自己比,珠海进步很大,但横向比较的话,存在的差距也十分明显。例如,与珠江东岸的深圳相比,珠海仅相当于深圳的九分之一。与另一个经济特区厦门相比,珠海也存在较大的差距。另外,在珠江西岸的珠中江经济圈中,珠海的经济总量最小,带动和辐射能力均相对有限。

据新华社报道,珠海市委书记郭永航说,改革开放40年,珠海经济特区在制度探索和创新方面做了很多贡献,发挥了试验田和窗口的独特作用,但经济总量仍然较小,辐射引领带动能力依然不足,贡献不够突出。因此“现在的珠海,最重要的是要摆脱小成则满、小富即安的心态,再燃激情,二次创业。”

此间的一大背景是,珠海虽然毗邻澳门,但是澳门狭小的经济总量和以博彩业为主的经济形态对珠海的辐射作用相当有限。由于处于珠江西岸的末端,改革开放后当香港作为珠三角的主要外资来源时,珠海同香港的交通相当不便,发展也相对缓慢。

但现如今,随着港珠澳大桥的通车,香港到珠海将从过去的陆路三四个小时,或者水路一个多小时,压缩到只有20到30分钟的车程,极大地方便两地居民乃至游客往来。

中国社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞此前对第一财经记者分析,过去几十年,大湾区西岸相对滞后于东岸的发展,但这同时也意味着西岸蕴含着后发优势,西岸的人口、产业等密度都比较低,未来发展空间仍很大。珠海作为大湾区西岸的中心,优势十分明显。这也为相关产业提供了很好的发展背景和条件。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,港珠澳大桥通车后,受益最大的就是珠江西岸。其中珠海西部仍有不少土地,还有较大的发展空间。

中山大学教授、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江也认为,大桥通车后,受益最大的就是珠海。从目前情况来看,珠江西岸乃至粤西地区都缺少一个强有力的经济中心,在大桥通车后,来自香港的各种要素会加速流入珠海,珠海与澳门一起加速打造西岸的区域经济中心,从而辐射整个珠江西岸和广大粤西地区的发展。

郭永航今年6月在接受媒体采访时表示,珠江西岸还缺一个经济中心和引擎,这个中心非珠海莫属。但问题是,目前珠海这个引擎没有马力,当不了火车头,也担不起核心城市的担子。

因此,对珠海而言,要真正的在大湾区建设中,发挥珠江西岸龙头作用,就必须要坚持立足现有产业基础,发展壮大高端制造业、高新技术产业和高端服务业,培育新产业,发展新模式、注入新动力,防止产业空心化。

郭永航表示,没有产业支撑的城市是无源之水。要成为珠江西岸的“发动机”,珠海需要有人口、产业做支撑,扩大城市规模和体量。当然,这个扩大也要把握一个度,不能无限制地去建设“水泥森林”。

他表示,珠海要集中力量壮大战略性新兴产业,以智能制造为主攻方向,同时加快未来产业、新兴产业在珠海的规划和落地,迅速提升经济发展的量级和能级,使自身与经济特区的称号相匹配,与珠江西岸核心城市的目标相匹配。

林江说,珠海自身的经济体量较小,仅有格力等少数知名企业,辐射和带动能力不足,但珠海凭借大桥通车的契机,在优美的生态环境的基础上,大力改善营商环境,吸引来自香港的创新要素集聚,发展高端制造业、新兴产业,带动引领珠江西岸和粤西地区的发展。

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