降低技术成本固然关键，但风电行业的发展还受到非技术成本的制约。

“风电发展进入从替代能源向主流能源发展的关键时期，制约风电产业发展的主要矛盾也发生了改变，已经从高成本制约大规模应用，转变为传统电力体制机制不能适应高比例可再生能源发展。”秦海岩认为，想要化解上述矛盾，必须着眼于电力市场化改革，打破原有的体制机制的束缚，“一是推动电力系统由垂直的单向一体化向分散化、网格化方向发展，将电力系统中现存的灵活性资源调动起来；二是建立电力现货市场及以绿色证书为代表的市场化补贴机制，这些都是为加速可再生能源发展下一步必须要解决的根本问题。”

需要注意的是，电力体制改革进程也在不断推进中。

继今年3月下旬首次征求意见之后，近日国家发改委公布《可再生能源电力配额及考核办法（第二次征求意见稿）》，被业界认为是可再生能源配额制落地在即的信号，而配额制的出台必将进一步促进可再生能源的消纳问题，利好风电的发展。

拓宽发展新空间

分布式、海上风电正在成为风电行业新的增长点。此外，开拓全球新兴市场，也是风电企业开辟增量市场的重要途径之一。数字化与智慧风场的建设也是风电行业的竞逐之地。

分布式风力发电特指采用风力发电机作为分布式电源，发电功率在几千瓦至数百兆瓦小型模块化、分散式、布置在用户附近的发电模式。

2017年，中国分布式光伏新增装机19.44GW，同比增加15.21GW，增幅高达3.7倍，占总新增装机的比重为36.64%，较2016年提升24.39%，并刷新历史新高。

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