国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏就在去年的风能大会上提出，要在未来3至5年内基本实现风电不依赖补贴发展。基本思路是，分类型、分领域、分区域逐步退出补贴,在2020~2022年基本上实现不依赖补贴发展。

而对于可再生能源领域的头部企业而言，不论是风电还是光伏，不依赖补贴发展的时间点则有所提前。

协鑫集团董事长朱共山近日就表示，从明年起协鑫上游的硅料到硅片、组件、系统全产业链发力，技术进步推动光伏发电不再依赖国家的补贴。而金风科技、远景能源等风电头部企业也是如此。

“风电行业若想继续可持续发展必须要去补贴。今天风电行业还是一个小市场，去补贴风电才能做大1000亿。风电要成为主流，才能解决碳排放问题，才能应对气候危机这么迫切的需求。”远景集团创始人兼CEO张雷对第一财经等表示。

而在张雷看来，风电行业想要打开局面，必须完全依靠市场机制，发挥价格竞争优势，让投资主体在这个过程中更具理性。他预计，未来的20年内，风电将成为中国重要的能源供给方式。而在这一过程中，风能将要回归市场属性，则需通过积极的市场竞争不断进步。

“作为风电开发商，要清楚平价或者低价情况下，驱动新能源的关键因素到底是什么，一定要从过去的比价格转变到未来的比电量，重视生命周期。从这个角度来说，我相信竞价或平价是会让风电行业变得更理性的第一步。”张雷告诉记者。

在全面竞价上网的政策背景下，开发商之间的竞争，变成了发电成本的竞争。“发电成本就是建设成本、运维成本减去一些折旧，再除以发电量，”张雷说，“在未来的竞争中，发电量的效率将至关重要。风电不仅需要实现平价上网，实现低价上网才是行业做大的前提。”

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