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“下放事权的这些服务,是最能体现老百姓需求的。这种管理服务和资源通过下放可以以需求为导向服务于民。” 复旦大学国际关系与公共事务学院教授唐亚林23日接受第一财经记者采访时说。
网格化管理
将城市区域分割成若干个单元格,每张网格对应一万平方米,借用信息技术把他们联通起来,再将每个网格配备专门的监督员每日巡查。
网格化管理的运用,将上海城市管理的触角深入到了每一个街道。路面上的井盖有故障了,对应的网格监督员立即将情况报送城市网格化中心,中心的大屏便能即刻显示报警并将信息传输给相应的养护单位,养护人员稍后就能到达现场处理问题井盖,这是全市各个城市网格化中心内时常发生的一幕。
“网格化管理能借助信息通信技术,根据不同服务圈,借助信息技术统一到网格里面。这样一来就能快速发现问题,多方合力,是一个高效取向的模式。”唐亚林称。
在每一个格子里,管理员通常监管“两类对象”——部件和事件,每当有消防栓、井盖这些“部件”发生故障,或是遇到垃圾暴露、乱摆摊的“事件”,对应的网格监督员便能通过定位快速发现问题。
曾任市住房城乡建设管理委巡视员、市建设交通发展研究院党委书记的江绵康见证了上海网格化的发展,也一直致力于上海城市建设管理的信息化工作。他对第一财经在内的媒体回忆道:“上海的网格化从2005年开始建立,一共经历了三个阶段,刚开始是2005年的信息化平台建设;2008年~2014年又逐步地完善和建立了体制机制,这个时候便有了网格化管理中心。此后,随着市政府‘一号课题’的发布,网格化又进入了深化阶段,也在街道乡镇建立了城市网格化中心,也就是两级政府三级管理。” 他说,网格化管理还纳入了住宅小区,并承担一些物业无法管理的事情,包括乱停车、食品药品监督等问题。
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