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另外,2018年3月国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》提出了发挥可再生能源电力配额制的作用,并希望通过强制性手段和与之配套的市场化交易措施建立对可再生能源电力利用水平的约束性机制,有效提升可再生能源电力生产和消费的积极性。2018年7月政府发布了《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》要求促进清洁能源消纳,建立清洁能源配额制。
今年5月,国家能源局发布《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》,提出在清洁能源消纳空间有限的地区,积极鼓励清洁能源发电机组间相互替代发电,并通过进一步促进跨省跨区发电权交易等方式,加大清洁能源消纳力度。
另一方面,国务院在2018年6月和7月颁布的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,要求落实可再生能源发电全额保障性收购政策,以基本解决弃水、弃风、弃光。2018年9月国家发改委发布《可再生能源电力配额及考核办法》的意见函也再次提出保障可再生能源电力优先消纳利用。
第二类政策主要是风电发展导向性政策,主要针对分散式风电和海上风电。3月国家能源局发布《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》,强调要推动分散式风电、低风速风电、海上风电项目的建设。4月国家能源局又在《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》中指出,分散式风电项目申请核准时可在“自发自用、余电上网”或“全额上网”中选择一种模式,以推动分散式风电建设。
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