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欧盟拟开启增加美牛配额磋商,但美欧自贸协定谈判连“准备工作”都没开始(2)

2018-10-11 09:09:25    第一财经  参与评论()人

欧盟拟开启增加美牛配额磋商,但美欧自贸协定谈判连“准备工作”都没开始

不过此后美方对欧盟的配额制度一直感到不满,在2016年就要求欧盟对此制度进行重新审议,其深层原因在于,美方一直认定这一配额本应是为自己设置的,然而由于欧盟在现实分配中则需要恪守WTO原则,即该配额制度在对美国开放的同时也要对其他WTO成员开放。为此,美方长期抱怨其份额被阿根廷、乌拉圭、澳大利亚和新西兰等国家所挤占,而这些国家也正是此次在重新分配配额情境下,其配额将要“被缩水”的国家。

欧盟外交官员指出,欧盟可能希望将该配额的40%~50%分给美国。而按照美国肉类出口协会(USMEF)的估计,截止到今年6月,美国目前在该配额的比例不到30%。考虑到目前阿根廷在此牛肉配额比例中所占不到10%,目前欧盟需要游说的目标主要是澳大利亚和乌拉圭。而包括澳大利亚在内的国家对于欧盟如何能在总额不变却对美大幅提高配额的情况下不违反WTO原则充满关切。

美欧自贸协定谈判依旧遥不可及

可以预见未来美欧自贸协定的谈判不会一路坦途。一方面,欧盟希望用增加美国牛肉配额的方式化解欧美贸易紧张关系,另一方面欧盟内部却对美欧自贸谈判产生了更多疑虑。美方态度则截然不同。急于同欧盟达成零关税自贸协定的美国希望在两个月内能在技术性壁垒方面达成“早期成果”, 美国贸易代表办公室(USTR)还为美欧在未来两个半月中的谈判规划了路线图。

敢于直言“和美国在贸易政策上存在深刻分歧”的马尔姆斯特伦近日表示,美欧之间在自贸协定方面连“准备工作”都没开始,并警告美国一旦对欧洲开征汽车税,而欧盟也准备好了反制的税单。“我们和美国没有展开任何谈判,就算是在工业产品方面的贸易协定准备工作都没有真正开始。”她表示,“我们现在关注的就是监管合作部分。”

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