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社保费划归税务征收以“稳”为主,不强调强化征管

2018-09-06 09:22:31    第一财经  参与评论()人

一位广东地方税务人士告诉第一财经,这是国家首次明确了社会保险费征管职责由税务部门承担。像广东等地社会保险费基本上由税务部门来全责征收,这些地方计算社保费基本上是按照企业给个人发放的实际工资来征费。税务部门因为掌握企业的用工人数、工资,且掌握企业所在行业发展水平、进货等数据,因此征管社会保险费能力强。因此社保费征管明年划归税务部门,对于这些地方基本没有影响。

不过,对于那些由社保经办机构征收或税务代征的省市来说,社会保险费划归税务部门影响较大,且多数人士认为社保费征管将会强化。

安徽省一位地方税务人士告诉第一财经,安徽社会保险费采取的是“社保核定、税务代征”的方式,即征收标准和金额由社保局定,税务部门只负责开票收费。未来随着社会保险费征管全部划归税务,如果利用大数据、金税三期强化风险监控,社保费征管能力将明显加强。

上海劳达企业管理咨询公司创始人魏浩征认为,社保费归税务局征管后,由于税务局掌握了企业实际的人数、收入等数据,如果不按实际收入去征费有可能是一种渎职行为,因此明年税务全面征管社保费跟此前的社保局征管力度完全不一样,因为税务局有强大的金税三期系统,也有直接从企业账上划拨税费款的能力,并掌握了企业各种各样的数据,同时有非常强大的执法队伍。

多位税务人士认为,上述分析符合实际情况。目前社保费已经在金税三期系统内,如果将社保费纳入系统风险识别指标范围,当企业社保费与企业人数和工资不符时,系统会将这一情况作为风险任务自动推送,基层税务局就必须核实,征管能力将加强。但目前社保费暂时未纳入。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华告诉第一财经记者,税务部门负责征收社保费之后,征管能力确实会增强。但国家层面会考虑企业负担实际问题,在当前情况下不太可能出现企业负担飙升的情况。

随着社会保险费征管能力强化,不少社会人士呼吁适度降低社保费率。此前国家税务总局局长王军也表示,社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门,有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础。

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