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值得注意的是,FATCA规定,外国银行需将个人账户达5万美元以上,或企业账户余额达25万美元等具美国公民身份客户的资料向美方申报,否则在美投资收益会被课以30%重税后才能汇出。
此外,CRS和FATCA之间也有所不同。FACAT主要影响的是在美国外有账户的美国人,美国跨国公司及缔约国外国金融机构;CRS影响的是100多个签约国的非税务居民,影响范围更为广泛。
同时,FATCA只针对余额超过50000美元的个人账户,以及不同限制的公司账户;CRS则没有最低金额限制,存量账户、个人低净值账户按持有人的地址来确定税收居民身份(同一家金融机构及其关联机构账户总余额不超过600万美元),个人高净值账户根据记录检索和客户经理程序来识别税收居民身份(加起来总余额超过600万美元)。
国内金融机构枕戈待旦
中国承诺成为第二批实施CRS的国家(地区),于2017 年1月1日实施新的账户开户程序,并于2018年9月进行第一次信息交换。全球已有超过100个国家承诺实施最迟在9月实现CRS下第一次金融账户信息交换。
目前,中国已经加入《多边税收征管公约》(MCAA)并实现配对。OECD公布数据显示,中国目前已经与超过60个国家和地区在MCAA下“配对”成功,信息自动交换关系正式被“激活”。60多个国家和地区中,不乏英属维尔京群岛、开曼、百慕大这样的“避税天堂”。
CRS涉及的海外机构账户包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险公司在内的金融机构;资产信息则涵盖了存款账户、托管账户、现金值保险合约、年金合约、持有金融机构的股权/债券收益;账户内容又包括账户及账户余额、姓名及出生日期、税收居住地、年度付至或计入该账户总额。
综合来看,中国版CRS对国内的金融机构来说,会有不小的挑战,而其中影响最大的是银行。