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王蕾认为,个人反避税条款的引入将防止个人通过不具合理商业目的的关联方交易、离岸架构及其他特殊安排逃避纳税义务。建议存在以上涉税安排的高净值人士积极关注这一条款的实施细则,充分审阅现有涉税安排的合规性,及早发现潜在税务风险,并采取必要措施确保新税法下个人的整体税务的有效与合规。
为了防止高净值人群在境外逃避税,去年国家税务总局、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会六部门联合发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(下称《办法》),计划7月1日起要求金融机构全面清查收集本国非居民金融账户信息,这包括账户持有人名称、账户余额或价值、利息、股息以及出售金融资产(不包括实物资产)的收入等信息。中国去年完成对100万美元以上的高净值非居民个人金融账户尽职调查,今年底完成对100万美元以下低净值非居民个人金融账户尽职调查。
而中国将在今年9月首次与其他部分国家交换CRS信息,这可以让中国税务机关掌握个人境外收入,对评估列为高风险的纳税人,税务机关将有针对性地开展税务检查并采取相应后续管理措施。
中国税务居民应就其全球收入缴纳个人所得税是我国个税的基本法则。因此,对于中国税务居民的判定,决定了哪些个人将其全球收入在中国缴税。
王蕾表示,居民身份的判定与CRS也息息相关,中国公民通过简单买本他国护照来规避CRS申报的时代将彻底结束。新税法对于居民身份的判定使用了183天划分与国际接轨,这种判定是海外的金融机构所熟悉的。当中国的新税法昭告天下,海外的金融机构自然不会接受一位中国公民提供的岛国护照+岛国税务居民证明+30天的离境记录,继续闭着眼睛把该公民的CRS的信息报去岛国,除非该中国公民可以提供该年183天的离境记录。因此,对于通过使用他国护照避免CRS申报的高净值个人,应尽早认识到这一即将发生的变化,及时应对。
“实质重于形式是国际税务环境不可逆转的趋势,各国税务机关联手打造了CRS个人金融信息互享以打击国际间的不合理避税安排。而本次个税改革,是中国税务机关在法规层面的进一步完善,全力迎接一个个人涉税信息更为透明的新时代。”王蕾说。