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首个地方政府水资源工程专项债券发行,广东筹资10亿

2018-08-17 17:16:26    第一财经  参与评论()人

地方政府筹资唯一合法渠道是发行地方政府债券。财政部一直鼓励各地探索项目收益平衡的专项债券品种,这也被称为中国版的市政债。

继各地相继推出土地储备、收费公路、棚户区改造、高校教育等专项债券之后,广东省财政厅近日成功发行了珠江三角洲水资源配置工程专项债券,打开了地方政府在水资源工程方面筹资的大门。

8月16日,广东省(本级)珠江三角洲水资源配置工程专项债券(一期)发行结果显示,债券实际发行额10亿元,与计划发行面值一致。债券期限10年,票面年利率3.96%。

这只是首期珠江三角洲水资源配置工程专项债券,按照当地计划,该工程项目专项债券筹资总额是142.57亿元。此次广东筹资用于建设的珠江三角洲水资源配置工程的任务,是从西江水系向珠江三角洲东部地区引水,解决城市生活、生产缺水问题,为香港特别行政区、广州市番禺区、佛山市顺德等地区提供应急备用供水条件。

广东财政厅公布了这一筹资项目的投资估算及资金筹措方案。根据国家发改委批复,珠三角工程估算动态总投资约339亿元,其中一半多是项目资本金,由广东粤海集团、广州、深圳、东莞市政府、中央和省级财政补助等出资。而项目专项债券筹资是142.57亿元。工程正式投入运营后,发行40亿元专项债券偿还部分到期债券。

专项债券品种一大特点是项目收益与融资自求平衡。

从收入来看,珠三角工程收入为水费收入,工程预计2024年1月1日正式投入运营,预计2024年至2028年每年不含税水费收入达到约29亿元。另外还有每年政府补助收入。在支出方面,包括营业支出、利息支出等。

根据广东省财政厅对该工程项目的运营损益表,2024年项目净利润约为4亿元,此后几年小幅增加。

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