在水杨酸甲酯原料药的案例中，中间商武汉新兴借助运作独家代理权的方式控制市场。在异烟肼原料药案例中，生产企业新赛科与潍坊隆舜和医药有限公司（下称“隆舜和公司”）签订独家包销协议，仅向隆舜和公司及其指定的制剂企业、商业公司出售异烟肼原料药，而拒绝向其他制剂企业出售异烟肼原料药，从而达到滥用市场地位。

北京鼎臣管理咨询有限责任公司创始人史立臣对第一财经记者表示，相比原料药垄断获得的暴利，国家在原料药垄断上处罚力度还远远不够。“有些商业企业专门以垄断原料药获得巨额利益，而且这种模式已相当普遍化。也出现一些情况，有些商业公司投入连2亿不到，却在一年内有可能获得了20多倍的垄断收入。”

为了规范原料药价格，国家接连出台相关调控措施，如去年11月份，国家发改委发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》，明确规定了《价格法》所禁止行为。紧接着，去年12月份，原国家食品药品监督管理总局发布《原料药、药用辅料及药包材与药品制剂共同审批审批管理办法（征求意见稿）》，其中关于原料药的单独审评审批规定变为了与制剂关联审批。这意味着原料药不再同成品制剂一样，要单独核发批准文号，而药企可以单独找原料药企业。

有药企人士表示，原料药审评审批制度改变可以说真正解决了原料药垄断问题，但短期难改原料药生产企业总体偏少等局面，该意见要真正落地还有漫长的时间要走。

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