扑尔敏的价格异常仅仅是近期原料药暴涨的缩影。苯酚、肌苷等原料药也传出大幅上涨消息。“多个品种都涨了，现在涨几十倍的已不足为奇了。”药企人士贝健（化名）表示。

关于原料药的价格问题，市场争议由来已久。

数据显示，我国的成品药有1500种原料药，其中50种原料药只有一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药只有两家企业可以生产，40种原料药只有三家企业可以生产。生产企业少，这给垄断者提供了游刃有余的可能。

一位药企人士对第一财经记者透露，国内规模大一点的原料药企业都有自己的营销队伍。对于一些“重点被关心”品种，就会通过一些合规合理的方式，如通过由经销商或者自己来控制。“有些品种会被选中做局。而这样操作的都不是固定的中间商，有些是新注册的。原料药控制的手法都是很经典的，就好像影视剧《乔家大院》里演的做高粱霸盘。作为药企，我们只能被动等别人找我们开价。”

广东一位律师对第一财经记者表示，企业是否构成市场垄断条件，要同时取决于两方面因素，一是市场份额是否集中；二是价格是否构成滥用市场支配地位。“譬如已经占了相当大的市场份额的同时，你的生产成本已很低了，你还是以极高的价格出售，有可能会构成垄断。是否滥用市场支配地位，要综合考虑它的研发成本、产品投入周期、价格形成机制、国外价格情况等各方面因素。”

在过去，原料药行业接连因涉嫌垄断遭到国家有关部门惩罚的情况出现。

去年2月份，国家工商总局对垄断水杨酸甲酯原料药的武汉新兴精英医药有限公司（下称“武汉新兴”）开出220.92万元的罚单；去年7月份，国家发改委又对滥用异烟肼原料药市场地位的浙江新赛科药业有限公司（下称“新赛科”）、天津汉德威药业有限公司两家公司开出合计44.39万元的罚单。这些被处罚的案例，也还原了垄断者的一些经典操作手法。

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