国家统计局新闻发言人刘爱华14日公开表示，中央政治局会议已经指出，要把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点内容，要加大基础设施补短板的力度。下半年随着政策的落实落地，随着项目审批的加快，基础设施有望企稳。

项目审批进度明显加快。14日国家发改委批复苏州市城市轨道交通6号线、7号线、8号线及S1线等4个项目，规划期为2018至2023年。线路总长137公里，总投资约为950亿元。 前两天国家发改委还审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。这一规划包括长春市轨道交通5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路，总长135.4公里，总投资787.32亿元。

而地方政府专项债券发行提速，也将为这些重点领域项目提供资金支持。

东方金诚提供的数据显示，截至2018年6月末，地方政府专项债券累计发行58497.12亿元，其中普通专项债券55453.08亿元、土地储备专项债券2569.0亿元、收费公路专项债券440.04亿元、棚户区改造专项债券15.0亿元，此外还有20亿元的轨道交通专项债券。

张子范对第一财经记者分析，从目前的发行情况来看，普通专项债券的用途主要为债务置换，这是由于近年来清理整顿地方债务、进行平台债务置换。普通专项债券其他用途包括重大基础设施建设、城镇化项目、公益性事业发展项目、脱贫攻坚等。项目收益专项债券目前主要集中在土地储备。

张子范认为，随着地方政府投融资平台债务置换将于2018年结束。未来专项债券除了继续用于再融资，将集中在有收益的重大基础设施建设和城市开发项目，其中土地储备仍将是重要的投资领域。这是由于我国目前仍处于快速城市化的阶段，伴随着城市建设推进的土地开发整理需要大量持续的资金投入。此外，与城市建设相关的公共项目建设将是专项债券的主要投资领域。有收益的棚户区改造专项债券是2018年新推出的细分品种，目前发行量还不大。但近年来各地棚改项目投入仍保持很大规模，该品种债券发行规模有望快速扩张。近年来我国高等级公路建设投资的规模趋于稳定，未来该领域仍将保持较大的投资规模。轨道交通等领域也是资金需求很大的建设领域。

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