“与加快发行相比，加快专项债资金使用更加重要，因为这对加强基建起直接作用，这就需要加快预算执行进度。”汤林闽指出，专项债加快发行涉及包括政府、投资者、债券市场等多方面因素。仅就政府而言，既要做好发行工作，如尽量缩短流程耗时、安排好融资时机和项目顺序等；又要提高对投资者的吸引力，如创造良好环境、出台适当的激励举措等。

在专项债之外，专家表示，积极财政政策发力稳投资，还有多个途径和抓手。

袁海霞表示，加大财政在扶贫领域、环保领域、公共服务等方面的支持力度，更有针对性和有效地支撑基础建设短板，尤其是中西部地区基础设施建设；收益相对较高的项目，可以采用政府引导基金、吸引社会资本合作等模式来推进。

在汤林闽看来，除了专项债，财政还可以采取多种措施支撑基建补短板：提高基建财政资金的使用效率，加强资金监管和项目评估；落实好有利于企业投资基建的减税降费各项措施，研究新举措；充分发挥财政部门作为国有金融资本出资人优势，促进金融资本为基建补短板提供更多助力；大力解决妨碍企业投资基建的涉财税实际问题，精准施策，疏通企业投资基建领域的通道。（记者孙韶华）

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