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为限制滥征关税，美国国会酝酿对特朗普出手
在美国特朗普政府向全球各国挑起关税战之际，美国国会不甘心再充当“无助旁观者”的角色。
据第一财经记者统计，截至目前，美国国会已经拿出了10项旨在削减特朗普政府对外发动贸易战可能性的议案，而其中，美国国会驴象两党最新的一个联合议案得到了越来越多的支持。该议案提出，将对美国《1962年贸易扩展法》第232条款进行修改，授权美国防部而非商务部发起“232调查”，即应由国防部，而非商务部来决定进口商品是否对国家安全构成威胁。
此外，该议案还提议，未来任何美国总统基于“232条款”征收关税的决定必须得到国会的批准。
金融史专家、耶鲁大学金融管理学教授戈兹曼（William Goetzmann）在接受第一财经记者采访时表示，自上个世纪五六十年代后，美国政治系统内的确存在着国会不断向总统进行权力让渡的趋势，且这种趋势在奥巴马时代经由多次行政令得到了强化，现在要收回来比当初给出去时要难多了。
“奥巴马政府开了坏头”
其实，自特朗普政府祭出“关税”策略以来，美国国会就一直在摸索反制之法，不过进展缓慢。
戈兹曼对第一财经记者表示，在上个世纪50年代之后，由于出于在某些议题上希望“免责”的原因，虽然说贸易权属于国会的宪法特权，总统掌管外交，但是在涉外贸易方面国会开始向行政分支让渡一定的权力。
2016年特朗普当选美国总统时，一位曾在白宫工作的资深人士对第一财经记者说，由于奥巴马政府滥用行政令权利，这开了个坏头，奥巴马政府怎么用，特朗普政府就能怎么用，而且特朗普可以先发制人，国会的反应将不得不慢半拍。
戈兹曼也同意这样的看法。他对第一财经记者表示，可以看到奥巴马政府做的也是同样的事情，譬如奥巴马政府推行的一些环保政策，共和党当初并不赞同，且这些政策无法在国会通过，但最终奥巴马政府使用了行政令的方式，通过了这些政策。
