王军表示，对于财政政策而言，可以在激发市场主体活力、促进结构调整方面发挥更加积极的作用，可以采取更大力度的减税政策来应对当前市场出清过程中的内外部冲击。

刘哲分析，预计下半年财政将从基础设施建设、减税降费和转移支付三方面发力。通过对新经济行业的结构性减税政策，让财政政策在培育新供给、新动能方面发挥更加积极的作用，推动供给结构调整。同时，通过加快推进提升个税起征点、增加纳税抵扣项等个人税改制度，降低居民的税收现值，改善收入预期，提升消费意愿和消费能力，进一步扩大内需。

加大基础设施领域补短板

会议强调，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。

刘哲表示，这意味着下半年基建进度尤其是西部地区的民生项目建设会进一步加快，基建对房地产投资下行的对冲和托底作用会更加明显。

作为中国经济增长的重要引擎，今年以来基础设施投资增速持续下滑，湖南、天津、山西等省份甚至出现负增长。这一方面和去年的高基数有关；另一方面，近期以来按照三大攻坚战的要求，政府采取了规范清理PPP项目、规范地方举债融资行为等措施，进一步规范了基建投资资金来源。

国家统计局新闻发言人毛盛勇近日在发布会上表示，今年上半年基础设施投资增速确实有所放缓。中央从防范化解重大风险的角度出发，对项目的合规性、合理性包括社会效益和经济效益进行综合评判，对项目包括PPP项目加强了合规性校验。通过这些手段，下半年一些合规的项目可能会加快落地进度。

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