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我国统一社会信用代码基本实现全覆盖丨诚信建设万里行

2018-07-31 17:02:53    第一财经APP  参与评论()人

根据第三方评估调查,温州在意自身信用评级的法人代表比例达到94%,在意自身信用评分的个人比例达到91%。可以想见,在全国统一社会信用代码制度改革后,诚信将在潜移默化中深入人心。

浙江省信用中心主任王宁江对第一财经记者表示,“一个地区信用体系的建设可以降低市场主体的交易成本,放大资金周转效率,有效保护知识产权。可以改善一个地区的投资环境,有利于引资企业形成稳定的投资预期,以便加大投资力度。”

长三角区域也正在积极推进联合奖惩,今年6月编制的《长三角区域深化国家信用建设区域合作示范区建设行动方案(2018-2020)》,提出要继续保持长三角区域信用工作全国性领先地位,聚焦长三角区域生态环保领域失信企业联合惩戒机制,目前已初步形成区域环保严重失信企业认定标准。

激发企业活力

虽然主要内容旨在推进完善社会信用体系,但统一社会信用代码制度改革本质上是一次商事制度改革,有利于优化营商环境和激发企业活力。

此前,我国普遍存在“多头赋码”“多码并存”的现象,缺乏有效协调管理和信息共享机制,多数代码仅应用于各部门内部管理,一些部门信息数据相互割裂封闭,存在“信息孤岛”问题,影响了部门间信息共享和协同监管。对企业组织而言,从注册到营业要跑工商、税务等多个部门获取工商注册号、纳税人识别号等多种登记证号,不仅给生产经营带来不便,也增加了负担,浪费社会成本。

改革后,多码改为一码、多次办理改为一次办理,直观上就简化了办事手续,节省了时间和费用,有利于激发市场主体活力。

而且,此项改革与政府“放管服”进行联动,有利于加强政府对市场主体事中事后监管和服务,并推动各地区、各部门信息共享,与社会和市场各方面信息交换整合,形成可供利用的大数据资源,为政府监管和服务提供支撑保障。目前,依托统一社会信用代码,各地“多证合一”的改革全面实行,如北京 “二十四证合一”进一步降低企业的制度性交易成本,四川全面实行“三十三证合一”改革,方便政府服务。

值得一提的是,随着平台建设越来越完善,应用场景也将越来越丰富。比如信用状况良好的小微企业,可以更为便利地获得金融机构的信贷支持。此前银行等金融机构对小微企业的贷款意愿不高,主要原因是风险难以掌握,在信用体系建设日益完善后,金融机构的顾虑将逐步打消。

以上海构建的信用张江创新中小企业信用评价体系为例,通过自评、他评及信用大数据分析精准挖掘需求企业,已帮助逾600家企业从各金融机构获得了支持,累计银行机构融资额约50亿元,担保机构担保额约12亿元,券商机构推荐“新三板”挂牌企业38家,风投机构投资企业近50家。

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