最后，随着经济的发展，人们受教育程度的提高，新生儿不再被当作未来劳动力来看待，人们更容易接受优生的观念。于是，只要有孩子，人们便倾向于在孩子的抚养和教育上投入大量资源。相关数据显示，孩子的教育支出占到了日本家庭支出的40%，并且这一比例显示出继续上升的势头。对普通家庭而言，这无疑是非常沉重的负担。这也在一定程度上抑制了人们的生育意愿。

由以上分析可见，日本人口持续减少，甚至出现加速下降的趋势，既是宏观上政府主动采取人口控制手段的遗留后果，同时也是微观上人们生育意愿不断下降的必然结果。日本政府若想扭转这个势头，仅仅纠正以前的政策还远远不够，应该继续加大力度着力于解决人们做生育决策时所面临的实际问题，以打消人们生育的顾虑。

反观我国，人口增长即将到达顶点已成社会共识。虽然少子老龄化对中国经济的影响尚没有日本那样严峻，但是未雨绸缪、以日本为鉴是非常有必要的。因此，我国政府最近几年在生育政策上不断放松，到如今已经全面放开二孩。但这只是一方面，另一方面，政府还应在保障女性就业机会、发展民办托儿所等方面做出更大努力。

（作者系中国财政科学研究院应用经济学博士后）

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