她建议，加快中央与地方财政事权和支出责任划分改革。由于地方调控收入能力比较强，有动力增加收入，可以考虑建立全国人大对社会总负担水平进行宏观控制的相关机制。比如，引入“增减同步”机制，即为了保持总负担水平不变，应要求政府在出台或新增一个收入项目时，同时减少另一个收入项目，做到增减在两个方向上的同时、同步、同量，以保持社会总负担水平的基本稳定。

今年2月国务院办公厅印发了《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》，这是央地权责划分改革首个细分领域的文件，它明确了基本义务教育等18个基本公共服务事项的央地权责，解决部分基本公共服务地方支出责任偏重问题。2019年1月1日将正式实施。

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