陈宪对记者表示，目前上海服务业占GDP比重已超过70%，这其中生产性服务业的增长贡献很大。从规模上来说，上海生产性服务业发展得已经不错，但仍然有增长空间。“十三五规划讲要把上海制造业占比控制在25%，服务业要到75%还有一定的空间，而这个空间主要应该由生产性服务业来贡献。”

《上海市服务业发展“十三五”规划》提出，到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右；生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到三分之二左右。

如何继续促进上海生产性服务业的发展？陈宪对第一财经称，要从诚信和知识产权两个问题入手。

“人家对你服务品牌的信任是建立在诚信的基础上。我们现在讲营商环境，更多在讲政府如何提供更好的服务，这是一个方面；其实营商环境还有一个很重要的要素就是诚信，当你的品牌有很高诚信度的时候，你就会聚拢很多客户，人家就会把很多东西转移到你这里来提供。”陈宪分析说。

“同时，生产性服务业很多方面都跟知识产权有关，比如研发、设计等，这对知识产权要求很高。如果一个地方这些方面有问题的话，生产性服务很难聚集。”陈宪表示，对标国内城市上海算做得比较好的。但上海不能仅仅对标国内城市，要对标国际城市来改善上海的诚信和知识产权保护环境，从而提升生产性服务业发展水平。

对标国际城市

在国内城市中，上海的生产性服务业发展处于前列，但对标国际城市，还有很大的提升空间。

陈宪对第一财经记者表示，生产性服务业自身的更新和升级是很快的，比如现在很多行业都转到人工智能来了，用人工智能的算法来改造传统制造业，这就要求你这个城市特别有活力，特别能吸引各种新的人才。

陈宪说，目前在全球范围内的人工智能城市中，伦敦和纽约走在前列。其中，伦敦不管是金融、人工智能、创意产业在国际上都处于领先水平，而纽约的文化艺术产业在全世界也最发达。“城市的更新使得新兴产业不断地往有市场需求的地方发展，这就要求这个城市有充分的活力，有非常好的环境，这样才能聚集到所需要的人才。”

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